The India Way: Strategies for an Uncertain World

На этом фоне Индия намеренно повышала свой авторитет в мире, сознательно влияла на международные встречи и переговоры, целенаправленно расширяла контакты на высшем уровне и амбициозно инвестировала в налаживание связей и коммуникаций. Главной целью было укрепление своих позиций в Азии. Но параллельно Индия стремилась мыслить шире. В Азии, разумеется, на первом месте стояли соседи, и сам факт приглашения их лидеров в 2014 году во время принесения присяги стал четким сигналом к переменам. В Южной Азии Индия стала приверженцем позитивного регионализма и выразила это в расширении обязательств по развитию связей и проектов развития. Она приняла во внимание политику идентичности, так глубоко укоренившуюся на ее периферии, но рассчитала, что структурные связи могут компенсировать ее в долгосрочной перспективе. Учитывая, что большинство этих стран являются демократическими, необходимо было также учитывать давление избирательных циклов и конкурентной политики.

Предсказуемо, что Пакистан представляет собой особую проблему в связи с продолжающейся практикой трансграничного терроризма. В сочетании с его сопротивлением связям, он явно не на одной волне с другими государствами Южной Азии. Более уверенная в себе Индия продемонстрировала смелость в обоих направлениях: в готовности к взаимодействию, что было подчеркнуто драматическим визитом премьер-министра в Лахор, а также в решимости наносить удары по ЛОС и трансграничным территориям, когда это потребуется. Афганистан также стал намного ближе, как в политическом, так и в психологическом плане. Реализация проекта порта Чабахар и оказание помощи в обеспечении безопасности афганским военным отражают этот новый подход.

В соответствии с растущими интересами и устремлениями, в настоящее время также усиливается ощущение расширенного соседства. Что касается Юго-Восточной Азии, то прежняя политика "Смотри на Восток" получила большее развитие благодаря более четкой направленности на реализацию проектов и превратилась в "Действуй на Восток". Это было связано с более решительным развитием собственных северо-восточных штатов и скоординировано с расширением доступа и связи в Бангладеш. Отношения с Юго-Восточной Азией приобрели большее измерение безопасности и более сильный политический профиль, что было подчеркнуто присутствием всех лидеров АСЕАН на праздновании Дня Республики в 2018 году. С другой стороны, относительно узкие отношения со странами Персидского залива, ранее сосредоточенные в основном на энергетике и сообществе, также приобрели аналогичные аспекты безопасности и политики. Правда, это потребовало большей ловкости, учитывая разногласия между странами Персидского залива и их проблемы с Ираном.

Это же чувство цели легло в основу комплексного подхода к морской сфере, изложенного в доктрине SAGAR в марте 2015 года, которая создала основу для активного сотрудничества с островными государствами Индийского океана и за его пределами.

За последние годы Индия заключила соглашения о белом судоходстве с семнадцатью странами, предоставила радары берегового наблюдения восьми из них, военно-морской потенциал - шести, а также создала интегрированный центр по сбору информации о морском пространстве. Она предоставила льготные кредитные линии в области обороны одиннадцати странам, направила учебные группы в одиннадцать стран, а также предложила услуги по наращиванию потенциала большому числу иностранных вооруженных сил. Сотрудничество в области гидрографии охватывает пять стран в Индийском океане. А три ежегодных учения HADR помогли ей провести семь крупных операций за последние пять лет - от Фиджи до Йемена и Мозамбика. Реальность такова, что и в морской политике Индия может преуспеть, делая больше с меньшими затратами. Более легкое воздействие, применение технологий, партнерские отношения и склонность к бережливости объединили усилия. Чистый эффект от всего этого оказался гораздо больше, поскольку работа с международными партнерами обеспечила мультипликативный эффект.

Африка также стала рассматриваться как соседний регион за горизонтом. В саммите форума "Индия-Африка" в октябре 2015 года приняли беспрецедентное участие все пятьдесят четыре страны, причем сорок одна из них - на уровне лидеров. Визиты высшего индийского руководства в Африку резко активизировались, а помощь в развитии и обучение поставлены на более прочную основу. Решение об открытии новых посольств в восемнадцати африканских странах говорит о том, что этому региону сейчас уделяется приоритетное внимание. Также отчетливо видна более активная работа с Латинской Америкой, Карибским бассейном, островами Тихого океана и Океанией. То, насколько Индия сможет использовать открывающиеся перед ней возможности, в значительной степени зависит от этого более широкого взаимодействия.