Цицерон. Поцелуй Фортуны

Для исполнения постановлений и законов существовала система управления государством через выборные должности разных уровней, высшей из которых была консульская. Консулов должно быть два – для уравновешивания властных полномочий и взаимного контроля. Избрание обоих консулов происходило ежегодно всенародным голосованием на Марсовом поле. Кандидаты представляли различные политические группировки и сословные кланы. По завершении срока консулы складывали с себя полномочия и отчитывались перед Собранием, где их ожидали благодарность, почётные золотые венки и прочие проявления народного признания, либо они шли под суд за превышение должностных полномочий и нарушение законов. Если донос оправдывался, виновный подвергался наказанию «без срока давности преступления». На самом деле консулы, как и другие должностные лица, следовали воле сенаторов, большинство которых принадлежали знатным аристократическим семьям. Вследствие этого при явных нарушениях и преступлениях редко кто из консулов подвергался реальному наказанию.

Оба консула от имени римского народа занимались важнейшими делами гражданского общества. Во время войны один из них оставался в Риме «для внутреннего управления», другой уходил с армией решать боевые задачи несмотря на отсутствие необходимого военного образования или командного опыта. Если ситуация требовала участия второго консула, ему придавались дополнительное войско, с кем он уходил на войну. В таком случае управление республикой осуществлял один из преторов.

Никто из консулов не вмешивался в дела и распоряжения коллеги по должности, но если один находил действия другого неверными, он мог наложить запрет – «вето». Следовали обвинения «в нарушении законов, в заговоре против республики, измене отечеству» и тому подобном, которые рассматривались в Сенате или Собрании. По этой причине, чтобы не усложнять себе службу, консулы нередко советовались между собой. Но всё равно каждый видел в коллеге не товарища, а конкурента, даже врага, что обеспечивало реальную демократию в обществе.

Консул имел право объявить войну внешним врагам Рима, но прежде получал одобрение в Сенате и обращался к Народному собранию. Каждый из десяти народных трибунов мог наложить «вето» на любое решение консула, но затем должен был выступить на Собрании с обоснованием запрета. Если «вето» признавалось неоправданным, трибун нёс уголовное наказание по обвинению в неуважении представителей государственной власти и даже в измене республике. Сенат, заслушивая предложения и действия консулов и давая оценку законности, старался поддерживать равновесие между ними, не давая повода для гражданских и политических разногласий. Благодаря такому контролю с разных позиций политическая жизнь римлян представляла собой целый ряд сделок, взаимных уступок и вечных компромиссов.

* * *

Представители знати, родовая аристократия во все времена имели рычаги влияния на выборы консулов. Подкуп соперников, оговор и покупка голосов в ходе избирательной кампании, угрозы убийств неугодных кандидатов – всё шло в ход. Главное, не дать победить «запятнанным низким происхождением кандидатам, какие бы почести от народа они и получали».

Сорокатрёхлетнему представителю всаднического сословия стоило больших усилий хотя бы приблизиться к верхушке пирамиды государственной власти. Многие римляне не видели в нём своего правителя, отчего решение избираться далось ему не сразу. Предстояло труднейшее испытание! Объявив о намерении бороться за консульское место, «безродный» претендент ощутил на себе пристальное внимание недоброжелателей, будто очутился в клетке с голодными львами.

Если раньше народ знал его как неподкупного и смелого адвоката, на сей раз понадобились другие аргументы. Ввязавшись в схватку с более знатными претендентами, Марк с горечью писал другу Аттику в Афины, что среди людей, от кого зависела политическая жизнь государства, он не встречал заинтересованности и дружелюбия – только подозрительность или открытую ненависть. Он чувствовал себя воином, несмотря на летящие в него стрелы, копья, камни и горящую смолу шедшего на приступ крепости под названием Рим.

Поначалу родные, друзья и знакомые Марка Цицерона не одобряли его намерения, опасаясь за его жизнь. Во время избирательных кампаний возможны любые напасти, вплоть до убийства кандидата. Но Цицерон не собирался отступать.

Квинт поддержал старшего брата, и в течение месяца сочинил пособие, названное им в шутку «Как добиваться консульства». Всё дельные советы: не терять голову при любых обстоятельствах, действовать решительно, использовать любой повод «понравиться» избирателям. Искать сторонников на улицах и Форуме, в разных публичных местах города, а после ещё отправиться в поездку по Италии – всюду разговаривать с простонародьем, поскольку они его избиратели. Не скупиться на обещания при встречах, неустанно «навязывать» свою кандидатуру. Каждая такая встреча принесёт дополнительные голоса.