Читаем The India Way: Strategies for an Uncertain World полностью

Первая - это защита нашего материка и островов, защита наших интересов, обеспечение безопасности, спокойствия и стабильности в Индийском океане, а также предоставление наших возможностей другим. Вторая направлена на углубление экономического сотрудничества и сотрудничества в области безопасности с нашими морскими соседями и укрепление их потенциала. Третий предусматривает коллективные действия и сотрудничество для укрепления мира и безопасности и реагирования на чрезвычайные ситуации. А четвертая нацелена на более интегрированное и совместное будущее региона, способствующее устойчивому развитию. SAGAR - это более активный и ориентированный на результат подход Индии, который усиливает ее влияние за счет реализации партнерских отношений. Это выражается в связях между внутренними районами и укреплении регионализма, вкладе и поддержке на море, а также в создании расширенного соседства. Она сопровождается готовностью взять на себя ответственность в качестве поставщика чистой безопасности. Его влияние проявляется в большем количестве проектов, инициатив и мероприятий.

Комплексная морская стратегия, естественно, имеет ряд приоритетов, которые лучше всего изобразить в виде концентрических кругов. Ядро - это морская инфраструктура для родины, развитие островных активов, связь с ближайшими соседями и возможности, используемые на ежедневной основе. В рамках политики "Добрососедство прежде всего" особое значение имеют те инициативы, которые имеют океаническое воздействие. Следующий круг включает в себя морское пространство за пределами вод Индии и ее ближайших островных соседей, таких как Шри-Ланка, Мальдивы, Маврикий и Сейшельские острова. На суше большое значение имеет восстановление связи с расширенным соседством. Они напрямую влияют на способность Индии охранять воды в более широком масштабе.

Затем возникает реальная задача - возрождение Индийского океана как сообщества, опирающегося на свои исторические и культурные основы. Только формируя сотрудничество по всему Индийскому океану, Индия может надеяться существенно повлиять на события за его пределами. Как сделать океан более цельным пространством для сотрудничества - это не только более масштабная региональная задача, но и задача, которая укрепит центральное положение Индии. Эти задачи, даже если они различны по своей природе и важности, должны решаться параллельно, поскольку они должны быть самодостаточными. Внешний круг ведет Индию в Тихий океан, затрагивая совпадающие интересы, чтобы обеспечить безопасность ядра и одновременно способствовать стабильности периферии. В этом направлении ведется работа по развитию политических обменов, учений и механизмов сотрудничества. Именно взаимодействие этих кругов будет определять не только морское будущее Индии, но и ее более широкую стратегическую позицию.

Политика Act East и расширение морской деятельности уже привели к возрождению портов на восточном побережье Индии, исчезнувших в колониальный период. Но чтобы в полной мере использовать преимущества своего расположения, крайне важно расширить возможности подключения к морским объектам за пределами Индии. Бангладеш и Мьянма обладают значительным потенциалом в этом отношении. В настоящее время уже ведется работа по реализации проектов по развитию коммуникаций и инфраструктуры путем предоставления кредитных линий. Хотя проект Каладана к порту Ситтве и трехстороннее шоссе в Таиланд являются одними из самых крупных обязательств перед Мьянмой, есть возможности для расширения связей и через Бенгальский залив.

На своей территории Индия может использовать множество других возможностей для укрепления своего морского влияния. Развитие Андаманских и Никобарских островов, безусловно, стоит на первом месте. Мы должны спросить себя, как другие страны использовали бы такой удачно расположенный актив. Будь то Act East, SAGAR, Neighbourhood First или Indo-Pacific, стратегия начинается дома, и именно прогресс в этой области станет проверкой серьезности намерений.

При других обстоятельствах возрождение СААРК должно стать одним из ключевых приоритетов внешней политики Индии. Южная Азия, безусловно, относится к наименее интегрированным регионам мира, и, поскольку она расположена в центре Индийского океана, ее дисфункциональность напрямую влияет на это обширное пространство. Необходимость налаживания связей и расширения торговли очевидна. Однако решительное противодействие основной повестке дня со стороны одной страны подрывает столь необходимое сотрудничество. Поэтому на данный момент Индия больше сосредоточена на объединении двусторонних и многосторонних инициатив. В конечном итоге мы надеемся, что в этой области, как и в других, воцарится нормальная обстановка. А пока необходимо разрабатывать другие варианты, такие как БИМСТЕК, смещая акцент на Бенгальский залив.

Перейти на страницу: