The India Way: Strategies for an Uncertain World

Поэтому Индийский океан, как и многие другие регионы, должен искать решения внутри себя. Ключевым шагом в этом направлении является создание связей, которые способствуют формированию более четкой личности. Очевидно, что нереально просто вернуться к прошлому, основанному на муссонах, хотя мы не должны недооценивать привлекательность мягких связей. Проблема в том, что за последние пять десятилетий прибрежные страны присоединились к одной из региональных группировок, а некоторые из них - к нескольким. За океаном мы имеем целый парад аббревиатур, свидетельствующих о его раздробленности: САДК, ССАГПЗ, СААРК, БИМСТЕК, АСЕАН, СВА и т. д. Поэтому побудить страны и регионы работать над созданием единого Индийского океана не так-то просто. Возможно, никто не будет против, но мало у кого есть необходимый энтузиазм.

На дипломатическом уровне содействие более тесному взаимодействию между этими группами само по себе внесет определенный вклад. Также полезно физически преодолевать границы между ними. Хорошим примером является граница между Индией и Мьянмой, где СААРК встречается с АСЕАН. Хотя сухопутное сообщение, безусловно, имеет решающее значение, мы также должны признать, что неразвитость морской инфраструктуры сама по себе в значительной степени определяет профиль Индийского океана. Не менее важным является развитие внутренних районов. Отчасти ограничение Индийского океана было связано с узостью его прибрежной культуры. По мере того как в Азии возникали единые национальные общества, психологическая дистанция от океана также сокращалась. Экономика внутренних районов все больше связывалась с морской торговлей. Сегодня очевидно, что развитие их инфраструктуры может стать решающим фактором в повышении значимости Индийского океана.

Центральная роль Индийского океана в мировой торговле и развитии осознается не впервые. В конце концов, он занимает пятую часть всей площади мирового океана и включает в себя береговые линии протяженностью почти 70 000 км. Но не только в просторах дело, но и в местоположении. С экономическим возрождением Азии, независимо от того, рассматриваем ли мы этот регион как рынок или как производственный центр, транспортировка товаров приобрела еще большую значимость. Соответственно растет и поток природных ресурсов: сейчас на этот океан приходится две трети мировой морской торговли нефтью. Более двух пятых населения планеты живет за океаном. Обеспечение бесперебойного и бесперебойного потока одной трети мировых насыпных грузов и половины контейнерных перевозок - задача не из легких. С течением времени она должна становиться все более коллективной.

Индия серьезно относится к этому вызову и готова полностью выполнить свои обязанности. Мы начали заключать соглашения о белом судоходстве и сотрудничать в области наблюдения за прибрежной зоной и ИЭЗ с некоторыми из наших ближайших соседей. Индия участвует в таких соглашениях, как ReCAAP и механизм SOMS 10 по обеспечению безопасности на море. Мы также принимаем активное участие в борьбе с пиратством как на западе, так и на востоке. С 2008 года мы продолжаем осуществлять антипиратское патрулирование в Аденском заливе и на других морских путях в регионе. Военно-морские силы Индии совершили около пятидесяти миссий по сопровождению судов для борьбы с пиратством. Это в целом способствовало повышению безопасности мореплавания в регионе и позволило сократить зону повышенного риска в декабре 2015 года, тем самым снизив расходы на страхование судов.

Каждый игрок решает проблемы безопасности в Индийском океане по-своему. В случае Индии они, по сути, являются результатом использования национального потенциала, подкрепленного участием в соответствующих региональных органах. Региональный форум АСЕАН, в частности, высоко оценивается Индией как широкая платформа. Ближе к дому Индия развивает трехстороннее сотрудничество со Шри-Ланкой и Мальдивами. Что касается военно-морских интересов, то устойчивое развитие военно-морского симпозиума в Индийском океане (IONS), в котором участвуют 35 стран, за последнее десятилетие стало очень обнадеживающим событием. Он способствует общему пониманию морских проблем, укреплению региональной морской безопасности, усилению потенциала, созданию механизмов сотрудничества, развитию оперативной совместимости и оперативному реагированию.

Если перейти от политики к результатам, то очевидно, что совместная работа военно-морских сил, направленная на достижение общих целей безопасности, оказывает стабилизирующее воздействие. Индия участвует в ряде двусторонних учений, в том числе с Сингапуром, Шри-Ланкой, Францией и Австралией. Кроме того, мы сотрудничаем с США и Японией в рамках Малабарских учений. Некоторым островным государствам Индийского океана Индия поставляет военно-морское оборудование, проводит обучение и оказывает гидрографические услуги. И сегодня ее морские горизонты явно включают партнеров в Восточной Африке.