The India Way: Strategies for an Uncertain World

Для наших целей важно то, что подобно тому, как доминирование США разрушило Индо-Тихоокеанский регион после 1945 года, американские корректировки сейчас могут помочь его возродить. Это может произойти не только само по себе, но и потому, что в том же направлении движутся и другие автономные процессы. К ним относятся амбиции Китая, интересы Индии, позиция Японии, уверенность Австралии и осведомленность АСЕАН. Как и альянсы, стратегические концепции также реагируют на время, и момент Индо-Тихоокеанского региона снова настал.

Как и в случае со многими другими событиями в современном мире, спусковым крючком для Индо-Тихоокеанского региона также стали изменение американской позиции и усиление Китая. Поскольку первое является более реактивным, имеет смысл сосредоточить анализ на втором. Десятилетие назад Китай активно и публично обсуждал роль морской мощи в своем будущем. Отчасти это было связано с решением традиционной стратегической дилеммы, обусловленной ограниченностью его восточного побережья и множеством островных цепей за ним. Но к 2009 году появился и более масштабный поиск, который подменил собой этот аргумент. Китайские политики уже осознали, что если эта страна хочет стать глобальной державой, то она неизбежно должна быть морской. Последовавшие за этим дебаты в корне изменили историческую традицию. В этом смысле 2012 год ознаменовался не только сменой политического руководства, но и стратегического мышления.

Влияние глобальных событий на Индийский океан не могло обойти стороной Индию. Ее расположение в центре дает стране уникальные преимущества. Однако это стратегическое преимущество считалось настолько само собой разумеющимся, что ее морская эксплуатация всегда была на низком уровне. По мере развития военно-морской активности Индии также пришлось столкнуться с инициативами по развитию коммуникаций, которые имели морские последствия. Это означало, что держава, чьи горизонты безопасности и так уже были расширены, должна была сосредоточиться на океане. Характер вызова также нов, поскольку большая его часть разыгрывается в глобальном сообществе. Выход из этого затруднительного положения неизбежно заключался в укреплении потенциала, создании баланса и поощрении сотрудничества. Логично, что Индия должна работать с теми, кто ценит ее влияние, выступает за повышение ее роли и не против ее деятельности.

Поскольку каждая крупная держава имеет свою собственную точку зрения, их повествования иногда могут отличаться друг от друга. Для Индии речь идет о том, чтобы идти по пути собственного неуклонного подъема, одновременно реагируя на побуждения, возникающие в связи с позицией других. Восточноазиатский саммит уже вывел Индию за пределы Индийского океана в Индо-Тихоокеанский регион. Ее участие в двусторонних, трехсторонних и многосторонних военно-морских учениях в Тихом океане имеет свое собственное значение. Постоянная экстернализация экономики и ориентация на Восток сделали ее чувствительной к вопросам безопасности на море. Таким образом, концептуальное обоснование Индо-Тихоокеанского региона сосредоточено вокруг расширяющихся интересов Индии. Это подкрепляется ее самовосприятием как державы, соблюдающей правила, которая вносит свой вклад в глобальное сообщество. Ее основные интересы могут лежать в Индийском океане, но присутствие за его пределами также обеспечивает мирную периферию. А поскольку морская деятельность оказывает столь глубокое влияние на общее равновесие, участие Индии в определенной степени способствует стабильности в Азии.

В то время как значительная часть внимания сосредоточена на расширении ее интересов, где Индия может действительно изменить ситуацию, так это в самом Индийском океане. Это не только естественная арена для ее влияния, но и один из важнейших аспектов безопасности. Поддерживая сильную позицию в этом регионе, Индия повышает свою ценность и обеспечивает более восторженный прием на Востоке. Для Индии правильность ее индо-тихоокеанского подхода зависит от того, насколько правильно она разработает свою стратегию в Индийском океане. После многих лет отрицания меняющейся реальности Индии пришлось смириться с тем, что в океанах под водой действуют новые силы. Это признание послужило толчком к разработке в 2015 году первого комплексного морского прогноза, получившего соответствующее название SAGAR (Безопасность и рост для всех в регионе). Основанная на убеждении, что развитие сотрудничества и использование наших возможностей для более широкого блага принесет пользу Индии, она состоит из четырех ключевых элементов.