The Corporation and the Twentieth Century

Как и все высокопроизводительные отрасли конца XIX века с высокими фиксированными затратами, мясокомбинаты страдали от разрушительного воздействия динамичной конкуренции, усугубляемого в их случае скоропортящимся характером продукта. Четыре крупных упаковщика - Свифт, Армор, Моррис и Хаммонд - тщетно пытались стабилизировать цены и объемы производства с помощью сложной серии пулов. Этот процесс осложнялся быстрым развитием отрасли и появлением новых конкурентов, таких как Cudahy и Schwarzchild & Sulzberger. 210 К весне 1902 года упаковщики официально отказались от попыток сговориться и решили создать единую холдинговую компанию по образцу U.S. Steel, которая владела бы акциями всех шести фирм и множества более мелких. Холдинговая компания будет принадлежать лично Густавусу Свифту, Дж. Огдену Армуру и Эдварду Моррису. Джейкоб Шифф из Kuhn, Loeb должен был организовать сделку и финансирование, часть которого должна была поступить от Эдварда Гарримана. Однако, будучи втянутым в дело Northern Securities, Шифф в последний момент отказался от сделки, будучи уверенным, что объединение привлечет внимание антимонопольного ведомства. Как раз в тот момент, когда мясокомбинаты отказались от картельных соглашений, газеты, включая New York Herald и Chicago Tribune, запустили барабанный бой разоблачительных статей против "Биф Траст", принимая доказательства попыток сговора за доказательства успешного сговора. Администрация Рузвельта прислушалась к призывам СМИ, и через неделю после того, как упаковщики собрались для прекращения сговора, Министерство юстиции подало иск в Федеральный окружной суд в Чикаго с требованием запретить сговор в соответствии с законом Шермана. Запрет был быстро удовлетворен. 211 Не сумев создать мега-объединение, упаковщики остановились на гораздо меньшем предприятии под названием National Packing Company, холдинговой компании, которая владела Хаммондом и группой более мелких фирм; National Packing, в свою очередь, принадлежала Свифту, Амуру и Моррису - компаниям, а не отдельным людям. National создала административную структуру на базе Hammond, чтобы координировать деятельность дочерних фирм, в то же время помогая координировать деятельность материнских компаний, выступая в роли "ровесника" на рынке. 212

Бюро корпораций продолжало расследование деятельности мясокомбинатов, и Рузвельт хотел использовать его результаты для судебного преследования Шермана. Это дало обратный эффект. 213 В отчете Бюро, опубликованном в 1905 году, фактически не было найдено ничего, на что можно было бы пожаловаться, что возмутило общественность, которая была взбудоражена "грязными делами". В то же время упаковщики были возмущены тем, что информация, предоставленная под видом "солнечного света", использовалась для судебного преследования, и утверждали, что было нарушено их право на самообвинение. (В 1906 году суд согласился с этим, но Конгресс поспешно принял закон, уточняющий, что корпоративное раскрытие информации не защищено Пятой поправкой). После того как Бюро опубликовало свой отчет о мясокомбинатах, оно всерьез принялось за Standard Oil, с которой Рузвельт давно враждовал. 214 На этот раз отчет был более подстрекательским, и президент ловко манипулировал его выпуском в преддверии иска Министерства юстиции в конце 1906 года. Рузвельт почти наверняка поместил и Standard, и мясокомбинаты в колонку "плохих", потому что общественность уже была предрасположена к согласию - отчасти, конечно, из-за риторики самого Рузвельта. Однако, вероятно, не помогло и то, что и мясокомбинаты, и Standard находились на оси Рокфеллер-Кун, Лёб, а не Морган.

Общим для U.S. Steel и International Harvester было не только то, что они были предприятиями Моргана, но и то, что они были тесно связаны с Джорджем В. Перкинсом, архитектором слияния с Harvester и председателем влиятельного финансового комитета U.S. Steel. Человек прогрессивных настроений, Перкинс также был политическим и финансовым сторонником Рузвельта еще со времен его губернаторства в Нью-Йорке, а в дальнейшем стал главным финансовым спонсором партии "Бычий лось". 215 Однако, хотя магнаты с Уолл-стрит считали президента, как и лидеров организованного труда, просто товарищами-магнатами, с которыми можно заключать сделки, Рузвельт не считал себя просто равным, даже тем, кто поддерживал его кампанию. Решающим в итоге стало то, что Дом Морганов решил сотрудничать с Бюро корпораций и в целом с концепцией Рузвельта об административном, а не судебном регулировании корпораций. 216 И U.S. Steel, и International Harvester с энтузиазмом открыли свои книги для Бюро. После переговоров с самим Рузвельтом по одному делу и с Бюро по другому, Дом Моргана пришел к джентльменскому соглашению, что дальнейшее сотрудничество позволит избежать судебного преследования. 217