или обязательной отчетности
закупщиков
Экономическая неэффектив-
ность деятельности закуп-
щика по итогам проверки
Тем не менее могу сказать, что многие системы мотивации, построA
енные на оптимально подобранном соотношении поощрений и накаA
заний, действительно работают, хотя если закупщик «сидит на откаA
те», ему по большому счету все равно, получит он премию по итогам
полугодия или нет. Поэтому в целом влияние системы мотивации на
прозрачность закупок весьма невелико.
Глава 9. О прозрачности закупок 175
Маргинальные способы обеспечения прозрачности
закупок
Хочется добавить несколько слов о
чения прозрачности закупок. Слово «маргинальный» в данном случае
означает только то, что эти способы выходят за рамки общепринятых
и встречаются гораздо реже. Как ни странно, но придумывают и воплоA
щают их в жизнь либо руководителиAавангардисты, которым претит
использование отработанных методик, либо руководителиAконсерватоA
ры, смутно представляющие себе специфику закупок в условиях рыA
ночной экономики. Некоторые из этих способов вообще трудно отнесA
ти к разряду мер, направленных на обеспечение прозрачности закупок.
И тем не менее предлагаю их рассмотреть. Хотя бы для пополнения
нашей коллекции.
1. Фиксированные закупочные цены. Способ, который условно
можно назвать
которых торговоAзакупочных организациях, в основном государственA
ных. Заключается он в том, что служба маркетинга предприятия либо
ктоAто из уполномоченных специалистов проводит свое собственное
независимое исследование рынка, в результате которого определяетA
ся среднерыночная цена интересующего товара, и на стол руководитеA
ля ложится соответствующий отчет. Руководитель, в свою очередь,
волевым решением утверждает цены на товар и говорит закупщику
примерно следующее: «Покупаем товар только по этой цене, дешевле
можно, дороже — нет!»
Иногда посыл начальства (например, если это частная коммерчесA
кая фирма) бывает более неформальным: «Ты должен покупать не доA
роже установленной цены, найдешь дешевле — половину разницы поA
лучишь в качестве бонуса!» Причем есть компании, где такой способ
фиксирования закупочных цен используется регулярно, в том числе
и как один из методов мотивации сотрудников.
Способ установления фиксированных цен часто используют госуA
дарственные и муниципальные структуры, закупающие сельскохозяйA
ственную продукцию (например, зерно или картофель) через разные
хлебоприемные и заготовительные пункты. Особенно это явление заA
метно в период уборки урожая.
Обычно цены сильно занижены, но большинству поставщиков приA
ходится на них соглашаться, поскольку у них зачастую нет других вариA
антов, особенно если дело происходит гдеAнибудь в сельской глубинке,
где на 300 км в округе есть только одно государственное ХПП. Это как
176 Часть I. Как закупщик закупщику...
раз тот редкий случай монопсонии1, когда единственный покупатель
диктует свои условия многочисленным продавцам, у которых нет друA
гих каналов сбыта.
О монопсонии мечтают все закупщики, но в чистом виде она встреA
чается очень редко. Могу привести совсем немного примеров широко
известных монопсонических рынков. Помимо уже упомянутых закуA
пок сельхозпродукции государством, это могут быть закупки лекарA
ственных трав аптеками или фармацевтическими производственныA
ми предприятиями, покупка волос парикмахерскими и мастерскими
по производству париков и шиньонов, покупка специальными приемA
ными пунктами и автоматами стеклотары и алюминиевых банок б/у,
покупка крови у населения станциями переливания крови, прием маA
кулатуры целлюлозноAбумажными комбинатами и т. п.
Для всех остальных компаний и организаций, занимающихся закупA
ками, фиксирование цен вряд ли можно назвать обоснованным спосоA
бом достижения прозрачности: может быть, она и достигается, но при
этом закупок как таковых может и не быть. Если цена завышена, то
фирма будет нести серьезные убытки, если занижена, то поставщики
предпочтут сотрудничать с конкурентами.
В любом случае рано или поздно фиксированную цену придется
пересматривать и максимально приближать к рыночной. И даже если
она первоначально была зафиксирована на уровне рыночной, недальA
новидно «замораживать» ее на длительный срок, поскольку рынок —
это постоянно развивающаяся и изменяющаяся структура, и цена, коA
торая казалась низкой сегодня, может оказаться завышенной уже завA
тра, и наоборот.
2. Мотивирование закупщика путем привязки закупок к прода*
жам. Другой «маргинальный» способ обеспечения прозрачности заA
купок заключается в
ся путем сопоставления закупок с результатами продаж. Этот способ
чаще всего используется в различных торговых компаниях, которые