i 002456b8cccf0f26

Тендер — это разновидность конкурентной закупки, которая задуA

мывалась как наиболее прозрачная и справедливая форма в условиях

честной конкуренции. Сам термин происходит от английского tender

и прямых аналогов в русском языке не имеет. И хотя с некоторым доA

пущением аналогом тендера можно назвать конкурс, всеAтаки это даA

леко не идентичные понятия.

Но попробуем в этом немного разобраться.

Тендеры, как и конкурсы, бывают открытыми и закрытыми. ОткрыA

тые тендеры — это те, к участию в которых приглашаются любые предA

приятия или фирмы, которые поставляют (производят/реализуют)

необходимые предприятию продукцию, работы и/или услуги.

Классический тендер похож на открытый конкурс: о нем и дате его

проведения тоже объявляется заранее, за несколько дней. ПоставщиA

158 Часть I. Как закупщик закупщику...

ки могут также заранее получить у компанииAобъявителя всю необхоA

димую для подготовки предложения информацию и к назначенному

дню привезти в офис потенциального клиента свои предложения в заA

печатанных конвертиках, которые вскрываются специальной комиссиA

ей в присутствии их представителей. Эта изысканная форма проведеA

ния тендеров на жаргоне закупщиков называется «вручением Оскаров».

Интерактивные тендеры более неформальны и подразумевают акA

тивное применение интернетAтехнологий. Об их ходе можно узнать на

страницах интернетAсайтов проводящих их компаний и даже успеть

изменить свое предложение в режиме онлайн, чтобы улучшить свое

положение и выиграть тендер.

Чаще всего в таких случаях речь идет уже не о тендере, а скорее об

аукционе, только несколько растянутом во времени.

Закрытые тендеры бывают простыми — об их проведении во всеусA

лышание не объявляется, а предложение поучаствовать поступает лишь

к некоторым конкретным поставщикам, после чего в назначенный день

в присутствии участников объявляется победитель; а бывают сложно

подчиненными — или многоступенчатыми — когда после того, как изA

бранные поставщики присылают свои предложения потенциальному

клиенту, тендерный комитет вскрывает конвертики либо по мере их

поступления, либо все вместе, но уже без представителей участников.

Отбор поставщикаAпобедителя и проведение следующих раундов таA

ких торгов происходит без объявления исходных предложений поA

ставщиков и без уведомления их о том, каким образом было принято

решение. Скажу даже больше: бывают вопиющие случаи, когда в реA

зультате такого тендера договор заключается совсем не с победителем

или не заключается вообще.

Неформальный тендер заключается в том, что при сохранении осA

новных принципов тендеров — выбора и соревновательности, форма

максимально адаптирована для удобства закупщика. Он ограничиваA

ется тем, что обзванивает знакомых поставщиков и говорит: «Нам

нужна дополнительная партия товара через 2 недели, хотите поставA

лять — скиньте предложение не позднее понедельника». Вот, собственA

но, и весь тендер.

Преимущества тендеров такие же, как и конкурсов: при заданных

требованиях к товару — возможность выбора поставщика с наиболее

низким уровнем цен. Большинству компаний, которые внедряют тенA

дерную систему отбора поставщиков, действительно удается снизить

цены на ряд товаров в сравнении с ценами предыдущих периодов —

даже несмотря на инфляцию.

Глава 9. О прозрачности закупок 159

Тендеры дают закупщику больше возможностей выбора поставщиA

ка, удовлетворяющего запросы компании по срокам, качеству, компA

лектации и условиям поставки. Кроме того, это хорошая возможность

выбрать поставщика с наиболее приемлемой формой оплаты.

Еще тендеры — отличный способ оказать влияние на единственноA

го или постоянно сотрудничающих с компанией поставщиков, котоA

рые по мере стабилизации сотрудничества имеют склонность расслабA

ляться и завышать требования.

А кроме всего прочего, тендеры — это возможность повысить проA

зрачность и эффективность закупок за счет формирования заказов по

группам товаров от нескольких поставщиков, предлагающих самые

низкие цены.

Недостатки тендеров: очень часто жаждущие любой ценой начать

сотрудничество с покупателем компании во время проведения тендеA

ра склонны «приукрашивать» свои товары, скрывать их недостатки

и преувеличивать свои возможности.

Покупатели, которые подходят к проведению тендеров формально

или легкомысленно и не удосуживаются дополнительно перепровеA

рить предоставленную им информацию или донести до участников

точную информацию либо не следуют установленным ими самими

процедурам, оказываются иногда в забавной или не совсем приятной

ситуации.

Например, так произошло с компанией Х, которая проводила «тендер» на закуп*

ку крупной партии сухого молока. Закупщик разместил объявление о проведе*

нии «тендера» на одном из сайтов молочной бизнес*тусовки, обзвонил всех из*

вестных ему поставщиков сухого молока, сбросил им по факсу список требований