Читаем В тени регулирования полностью

Обратимся сначала к конвенциональным оценкам ij) частоты переходов между четырьмя агрегированными состояниями на рынке труда – неактивностью, безработицей, формальной и неформальной занятостью. Эти оценки представлены в верхней секции табл. П7-1. Напомним, что они рассчитывались по слитым данным за 2003–2010 гг. и, следовательно, показывают усредненные вероятности переходов между различными секторами для всего этого восьмилетнего периода.

Как следует из табл. П7-1, ежегодно на протяжении 2003–2010 гг. примерно 11 % российских работников формального сектора покидали его, переходя в неактивность, безработицу или неформальность. Ежегодный отток из формальной занятости в неформальную был при этом достаточно значительным – около 6 %, что почти вдвое выше аналогичного показателя, полученного Леманном и Пиньятти для Украины, страны со сходной структурой экономики, сходной институциональной системой и общим недавним прошлым. Другое не менее важное отличие состоит в том, что если на Украине большая часть оттока из формальной занятости направлялась в незанятость, то в России – в неформальную занятость. Оба эти наблюдения согласуются с представлением о преимущественно добровольном, а не вынужденном характере российской неформальной занятости.

С таким представлением хорошо корреспондирует и тот факт, что ежегодно около четверти (!) российских неформальных работников успешно «мигрировали» на формальные рабочие места. Столь активный «взаимообмен» между формальным и неформальным секторами скорее всего свидетельствует об отсутствии непреодолимых барьеров, отделяющих их друг от друга. В то же время риски перемещения в безработицу и особенно в неактивность у неформальных работников были существенно выше, чем у формальных. Это заставляет вспомнить о традиционном подходе, в котором неформальная занятость рассматривается как скрытая форма безработицы. Однако с учетом того, что ежегодно неформальную занятость покидал примерно каждый второй входивший в нее ранее работник, ее едва ли можно характеризовать как «ловушку», запирающую работников в неформальные трудовые отношения и оставляющую им мало шансов на получение работы в формальном секторе. Столь высокие темпы ротации свидетельствуют, что российская неформальная занятость не носит «застойного» характера и что большинство попадающих в ее ряды работников не склонны задерживаться в ней надолго.

Исходящий поток из экономической неактивности делился на два примерно равных «рукава». Один из них направлялся в формальную, другой – в неформальную занятость (табл. П7-1). Еще благоприятнее была ситуация для безработных, поскольку их отток на формальные рабочие места был заметно больше их оттока на неформальные рабочие места. Таким образом, в российских условиях нет оснований рассматривать неформальную занятость как промежуточный этап на пути из безработицы в формальную занятость, поскольку большинство переходов из безработицы в формальную занятость осуществляются напрямую. Вообще же стоит отметить, что в 2000-е годы российская безработица демонстрировала исключительно высокие темпы обновления: среди безработных по прошествии года поисками работы продолжали заниматься менее 20 %, тогда как остальные успевали за это время либо найти работу, либо вообще уйти с рынка труда. Иными словами, лишь каждый пятый российский безработный сталкивался с риском длительной безработицы (с продолжительностью свыше года), что по международным стандартам представляет весьма впечатляющий результат.

В центральной панели табл. П7-1 представлена Q-матрица для четырех выделенных нами состояний на рынке труда. Сравнивая q-коэффициенты для встречных потоков, мы обнаруживаем, что они практически совпадают. Такой результат плохо согласуется с гипотезой о жесткой сегментации по признаку формальность/неформальность. Действительно, если бы подобная сегментация имела место, то тогда неформальные работники были бы вынуждены вставать в «очередь» за получением формальных рабочих мест. В таком случае мы должны были бы наблюдать резкую асимметрию встречных потоков, например, пусть не очень интенсивный, но все же значимый отток из неформального сектора в формальный при практически нулевом движении в обратном направлении. Однако фактическая ситуация выглядит иначе: оба встречных потока достаточно существенны и сопоставимы по степени интенсивности.

Перейти на страницу:

Похожие книги

1С: Управление небольшой фирмой 8.2 с нуля. 100 уроков для начинающих
1С: Управление небольшой фирмой 8.2 с нуля. 100 уроков для начинающих

Книга предоставляет полное описание приемов и методов работы с программой "1С:Управление небольшой фирмой 8.2". Показано, как автоматизировать управленческий учет всех основных операций, а также автоматизировать процессы организационного характера (маркетинг, построение кадровой политики и др.). Описано, как вводить исходные данные, заполнять справочники и каталоги, работать с первичными документами, формировать разнообразные отчеты, выводить данные на печать. Материал подан в виде тематических уроков, в которых рассмотрены все основные аспекты деятельности современного предприятия. Каждый урок содержит подробное описание рассматриваемой темы с детальным разбором и иллюстрированием всех этапов. Все приведенные в книге примеры и рекомендации основаны на реальных фактах и имеют практическое подтверждение.

Алексей Анатольевич Гладкий

Экономика / Программное обеспечение / Прочая компьютерная литература / Прочая справочная литература / Книги по IT / Словари и Энциклопедии
Управление проектами. Фундаментальный курс
Управление проектами. Фундаментальный курс

В книге подробно и систематически излагаются фундаментальные положения, основные методы и инструменты управления проектами. Рассматриваются вопросы управления программами и портфелями проектов, создания систем управления проектами в компании. Подробно представлены функциональные области управления проектами – управление содержанием, сроками, качеством, стоимостью, рисками, коммуникациями, человеческими ресурсами, конфликтами, знаниями проекта. Материалы книги опираются на требования международных стандартов в сфере управления проектами.Для студентов бакалавриата и магистратуры, слушателей программ системы дополнительного образования, изучающих управление проектами, аспирантов, исследователей, а также специалистов-практиков, вовлеченных в процессы управления проектами, программами и портфелями проектов в организациях.

Коллектив авторов

Экономика