Координация как разновидность управленческой деятельности призвана обеспечивать согласованность работы подразделений и должностных лиц в процессе выполнения планов, плановых заданий. Координационная деятельность позволяет: обеспечивать «равномерный» ход выполнения задач, взаимодействие, взаимообеспечение и помощь, отслеживать наличие и движение ресурсов и их использование, согласовывать сроки, способы действий и др. Координирующие меры могут осуществляться как в виде предварительного согласования действий (ресурсов, структур, полномочий) в планах, так и в виде реакции согласования на возникающие помехи и проблемы при достижении цели.
Технологическая последовательность координирующей деятельности, как правило, включает:
• выяснение причин отклонений от планов;
• определение состава и содержания мер, дополнительных работ (действий), заданий;
• определение резервов и ресурсов для выполнения этих мер;
• уточнение распределения обязанностей и функций, ответственности и полномочий;
• определение порядка корректирующих действий и доведение его до исполнителей.
Такая деятельность на практике реализуется в форме регулярного и оперативного воздействия линейных руководителей и функциональных служб на все элементы процесса достижения целей социальной службы. При этом координирующая деятельность направлена на сглаживание отклонений в рамках установленных планом норм.
Для обеспечения на практике согласованности работы подразделений и должностных лиц, а также предупреждения и устранения отклонений и сбоев в процессах выполнения планов в социальных службах может создаваться соответствующий диспетчерский аппарат, в задачи которого входит:
• получение информации из подразделений о сбоях и задержках, мешающих выполнению плана;
• сосредоточение и анализ всей информации о процессах в организации;
• руководство выполнением текущих (суточных) заданий и графиков;
• отслеживание и регулирование процессов обеспечения;
• принятие соответствующих решений и выдача оперативных распоряжений по устранению сбоев, задержек, отклонений;
• контроль работы обеспечивающих служб по своевременному обеспечению выполнения задач основными подразделениями;
• своевременное информирование руководителей об отклонениях, требующих их непосредственного вмешательства, и др.
Таким образом, координирующая и регулирующая деятельность имеют много общего. По существу это две стороны одного явления – корректировки деятельности социальной службы на пути движения к цели. Корректировка осуществляется путем регулярного и оперативного воздействия на коллективы людей и управляемые процессы с целью минимизации отклонений от плановых норм. При этом следует отметить, что деятельность органов управления и должностных лиц по регулированию и координации занимает значительное место в их повседневной организаторской деятельности по выполнению планов организации.
10.3. Повышение эффективности управления в социальной работе по результатам контроля
По результатам контроля принимается решение о повышении эффективности управления в социальной работе. Как известно, управление в социальной работе как вид деятельности имеет ряд специфических черт. Во-первых, оно направлено на решение социальных проблем, которые практически никогда не имеют однозначного или единственно правильного решения. Во-вторых, это управленческая деятельность, которая в наибольшей степени (по сравнению с управленческой деятельностью в других сферах жизнедеятельности) зависит от концептуальных научно-теоретических основ. В зависимости от избранной концепции меняются не только цель и задачи управления, но и методы ее осуществления, контроль управленческой деятельности и принципы определения ее эффективности. В-третьих, содержание и направленность управленческой деятельности, и в особенности ее эффективность именно в социальной работе, в наибольшей степени зависит от социальной обстановки в обществе и конкретных задач, решаемых обществом и государством.