The India Way: Strategies for an Uncertain World

Индия и Япония - это два совершенно разных общества, каждое из которых имеет свою историю, социологию и культуру. В прошлом их отдаленность усиливалась притяжением и давлением международной политики. У них нет истории значительных разногласий в прошлом, но им потребовалось много лет, чтобы разработать существенную повестку дня. Их гражданская культура, политическая этика и даже менталитет хеджирования сильно отличаются. Но общие интересы, общие ценности и глобальная ответственность начинают сокращать прежнюю дистанцию. Это касается не только правительства; даже японский бизнес видит ценность сильной Индии. Обе страны упорно пытаются найти точки соприкосновения и превзошли все ожидания. В результате всего несколько лет понадобилось для того, чтобы это стратегическое уравнение стало наиболее естественным в Азии. Задача состоит в том, чтобы сделать его одним из наиболее существенных. И, как и в случае с любыми другими крупными отношениями, время здесь ограничено.

Из истории Японии можно извлечь важные уроки, которые могут повлиять на будущее Азии, а значит, и Индии. Начиная с эпохи Мэйдзи, эта страна всегда использовала международную среду. Она также реагировала на глобальные уравнения сил и всегда находила партнеров для улучшения своего положения. Эта традиция, безусловно, продолжается. У Японии на самом деле есть история Индии, и ее логика может раскрыться, как только будут устранены глобальные препятствия. Окончание холодной войны и нынешние изменения в американском альянсе могут иметь значение в этом отношении. После 1945 года Япония не отказалась от мира, а предпочла добиваться влияния с помощью экономических средств. Она сделала это, основываясь на предположениях, которые, возможно, уже не совсем верны. Имея за плечами историю принятия перемен, она может сделать это снова, если того потребуют обстоятельства.

Возможно, Япония обладает большим потенциалом для перемен, но АСЕАН остается для Индии воротами на Восток. И по мере того, как она продвигается в этом направлении, необходимо постоянно обновлять и подчеркивать основы ее подхода. Индия многому научилась и продолжает учиться у этого региона. АСЕАН, как никакая другая группировка, постоянно приспосабливалась к более широкой глобальной среде, даже когда они продвигались вперед в своей региональной интеграции и национальном прогрессе. С момента своего создания АСЕАН оставила позади многие дебаты, возникшие в регионе после деколонизации. Она очень ловко преодолела холодную войну и открыла эру высокого экономического роста, которая послужила примером для других. Пережив последствия азиатского финансового кризиса 1997 года, она затем фактически расширила свое присутствие благодаря процессу Восточноазиатского саммита. Все ее члены выиграли от более открытой глобальной экономической архитектуры и в значительной степени преодолели кризис 2008 года.

Однако сегодня они сталкиваются с многочисленными стресс-тестами, и важно, чтобы Индия стала для них частью решения. Вызовы, с которыми они сталкиваются, включают в себя новые равновесия сил, большую политическую непредсказуемость, вопросы правил и норм, неопределенные геоэкономические направления, вопрос о внутренней сплоченности и, возможно, даже о центральном значении АСЕАН для будущего Азии.

Поэтому сейчас как раз подходящий момент для того, чтобы Индия расширила свое взаимодействие с группой, добавив такие аспекты, как безопасность, укрепление связей и ведение более активного бизнеса. Но помимо этого, стратегические интересы Индии требуют, чтобы центральное положение АСЕАН сохранялось, а то и укреплялось. Все ее двусторонние и региональные силы должны быть использованы для достижения этой цели. Кроме того, поскольку новые концепции, такие как Индо-Тихоокеанский регион, набирают обороты, важно, чтобы АСЕАН чувствовала себя комфортно с ними. Необходимо убедить ее в том, что более широкая стратегическая область как концептуально, так и буквально поставит ее в центр. Аналогичным образом, такие механизмы, как Четверка или Трилатераль, должны восприниматься как поддерживающие цели АСЕАН. Устойчивые сигналы на этот счет крайне необходимы.

История партнерства АСЕАН и Индии началась на саммите в Сингапуре в 1992 году. В 1996 году Индия стала полноправным партнером по диалогу, в 2002 году - партнером по саммиту, а в 2012 году - стратегическим партнером. На специальном юбилейном саммите, посвященном серебряному юбилею, лидеры всех десяти стран АСЕАН собрались на празднование Дня Республики в Нью-Дели в 2018 году. Сам по себе этот саммит является важным событием, но он также подчеркнул, насколько наполнились эти отношения за этот период. Исторически и культурно связи между Индией и Юго-Восточной Азией глубоки и основательны. Выражения общего наследия и культуры можно найти по всему региону. Именно здесь находятся некоторые из лучших сохранившихся примеров индийской цивилизации на протяжении многих веков.