The India Way: Strategies for an Uncertain World

Очевидно, что в более националистическом мире дипломатия будет использовать конкуренцию, чтобы извлечь как можно больше выгоды из как можно большего числа связей. Но, тем не менее, есть веские основания для того, чтобы Индия также поддерживала большее чувство порядка. Наша собственная модель роста и политические взгляды по своей природе благоприятствуют поведению, основанному на правилах. Индия должна уметь сочетать глобальное благо с национальными интересами. Задача состоит в том, чтобы успешно применять это на практике в мире с большей многополярностью и слабой многосторонностью.

Внешняя политика Индии несет на себе три основных груза ее прошлого. Первое - это раздел 1947 года, который уменьшил нацию как демографически, так и политически. Непредвиденным следствием этого стало предоставление Китаю большего стратегического пространства в Азии. Другой - запоздалые экономические реформы, которые были проведены на полтора десятилетия позже китайских. И еще более неоднозначно. Пятнадцатилетний разрыв в потенциале по-прежнему ставит Индию в крайне невыгодное положение. Третье - затянувшееся использование ядерной опции. В результате Индии приходится с огромным трудом добиваться влияния в сфере, которая раньше могла бы быть гораздо более легкой. Конечно, лучше, что эти вопросы решаются поздно, чем никогда. Но более глубокий самоанализ наших ошибок, совершенных с 1947 года, несомненно, пошел бы на пользу нации. Мы могли бы распространить его и на те пути, которые не были пройдены.

Для страны, которая долгое время работала в неблагоприятных условиях, любые перемены должны быть встречены с открытым сердцем. Хотя нельзя игнорировать более отдаленные события, те, что происходят в непосредственной близости от нас, открывают еще большие перспективы. Подход "Добрососедство превыше всего", который щедро восстанавливает экономические и социальные связи Субконтинента, может сработать в пользу Индии. Распространение чувства соседства на восток и запад почти так же важно. Включение морского пространства на юге в расчеты нашей безопасности - еще один ключевой элемент более широкого видения. В совокупности успешное проведение такой политики может обратить вспять многие стратегические последствия сокращения Индии.

Усилия АСЕАН по сохранению своей сплоченности и центральности также создают спрос на Индию. Если баланс сил в Азии был нарушен в результате раздела, то после 1945 года он еще более усугубился из-за ограничений, наложенных на Японию. Поэтому позиция этой страны в области безопасности оказывает определенное влияние на расчеты Индии. На самом деле, когда речь идет об Азии, масштабы перемен еще далеко не полностью очевидны. Можно с уверенностью утверждать, что возможностей для Индии стало больше, а не меньше.

Какой бы тревожной ни казалась нынешняя картина мира, она не должна скрывать успехи, достигнутые за последние несколько десятилетий. В самых разных областях они изменили качество жизни многих людей. Безусловно, индийцы вправе ожидать, что будущее будет лучше. Они не могут игнорировать глобальные потрясения, но у них нет причин для пессимистического прогноза. Напротив, наша внутренняя ситуация и международное положение открывают множество возможностей. Варианты, которые мы создадим, помогут определить, какой выбор мы сделаем.

Это время для нас, чтобы привлечь к сотрудничеству Америку, управлять Китаем, поддерживать Европу, успокаивать Россию, вовлекать в игру Японию, привлекать соседей, расширять соседство и расширять традиционные группы поддержки. Сочетание возможностей и рисков, которые несет в себе более неопределенный и нестабильный мир, нелегко оценить. Еще сложнее смириться со структурными изменениями, особенно с ослаблением режимов и пренебрежением правилами. Цели, стратегия и тактика сегодня сильно отличаются друг от друга. Дефицит глобальных товаров может вызывать беспокойство, но готовых заменителей не существует.

В такой динамичной ситуации создание стабильного баланса в Азии является главным приоритетом Индии. Только многополярная Азия может привести к многополярному миру. Не менее важно, что это повысит ценность Индии для глобальной системы. Наш подход должен заключаться в создании комфортных отношений с миром, а не в непрозрачности или дистанцировании. Все восходящие державы будут испытывать естественную подозрительность, которую мы должны будем рассеять. Взять на себя глобальную ответственность, выступать в качестве конструктивного игрока и проецировать нашу собственную индивидуальность - вот элементы этого решения. Индию лучше любить, чем просто уважать.