Большой бизнес, который хочет продать свою продукцию общественности, серьезно изучает и анализирует рынок, прежде чем приступить к производству или продаже товара. Если какая-то часть общества уже поддерживает идею этого товара, никто не станет тратить деньги впустую, чтобы продать повторно тем же самым людям ту же самую идею. С другой стороны, если другая часть общества безоговорочно предана другому товару, то никто не будет вкладывать средства в заведомо гиблое дело. Очень часто такой анализ ведет к базовым изменениям и усовершенствованию самого товара, а также указывает на то, как именно следует продвигать этот товар на рынке. Анализ рынков и продаж проводится настолько тщательно, что когда фирма планирует свой бюджет на следующий год, она оценивает тиражи всех журналов и газет, которые использует для рекламы, и достаточно точно определяет, сколько раз та или иная часть населения будет охвачена рекламной кампанией. Фирма примерно представляет, в какой мере общенациональная рекламная акция дублирует и повторяет акценты местных кампаний по продаже товара.
Как и в мире бизнеса, на политическую кампанию тоже следует составлять бюджет расходов. Сегодня большой бизнес точно знает, сколько денег он собирается потратить на пропаганду в следующем году или в течение нескольких лет. Он знает, что определенная часть валового дохода будет потрачена на рекламу – газеты, журналы, наружную рекламу и афиши. Другая часть уйдет на рассылку рекламы и продвижение продаж, например на корпоративные издания и рекламные материалы для дилеров, а третья часть достанется надзирающим коммивояжерам, которые разъезжают по всей стране и придают свежий импульс рекламным кампаниям на местах.
Бюджет политической кампании должен составляться точно так же. Первым делом нужно решить, какие суммы следует выделить на проведение избирательной кампании. К этому решению можно прийти на основании тщательного анализа затрат, связанных с проведением кампании. В деятельности коммерческих структур можно найти достаточно подобных примеров, которые помогут специалистам проработать этот пункт с большой точностью. Вторым важным вопросом является определение способа сбора средств.
Очевидно, что политик существенно улучшит свою репутацию, если кампания по сбору средств будет проводиться честно и открыто (подобно кампании какого-нибудь военного фонда). В качестве образца для политических мероприятий по сбору средств можно взять благотворительные мероприятия. Отказ от передачи денег в конвертах улучшит общую репутацию политиков в Америке, а интерес общественности станет существенно выше, если ее фактическое участие в избирательной кампании начнется на более ранних сроках и в более конструктивном формате.
Опять же, как это принято в мире бизнеса, необходимо четко решить, на что будут потрачены деньги при проведении кампании. Это следует делать в соответствии с тщательно и точно составленным бюджетом, где будет определена относительная важность каждого этапа кампании и произведено соответствующее распределение фондов. Размещение рекламы в газетах и журналах, плакаты и баннеры на улицах, съемка кандидатов в кино, их выступления с речами, лекциями и на митингах, зрелищные мероприятия и все возможные формы пропаганды следует рассматривать в соответствии с бюджетом и всегда координировать с общим планом. Определенные издержки допустимы, если они составляют небольшую долю бюджета, но совершенно непозволительны в том случае, если съедают большую его часть.
Точно таким же образом можно сделать частью общего плана кампании эмоции, посредством которых обращаются к публике. Посторонние эмоции слишком легко оборачиваются сентиментальностью и слезливостью, к тому же часто бывают связаны с большими финансовыми затратами и оказываются пустой тратой усилий, потому что стоящие за ними идеи не являются частью единого целого.
Большой бизнес осознал, что он должен задействовать как можно больше базовых эмоций. Однако политики используют только те эмоции, которые можно вызвать исключительно словами. Взывать к эмоциям публики во время политической кампании – разумное решение: фактически это неотъемлемая ее часть. Но эмоциональное содержание должно:
а) полностью соответствовать общему плану кампании и всем его деталям;
б) быть адаптировано для всех групп общественности, на которую нацелено;
в) соответствовать средствам распространения идей.