Пропаганда

Новости доходят до публики посредством печатного слова – через книги, журналы, письма, плакаты, проспекты, баннеры и газеты; с помощью изображений – фотографий и кино; через слуховой канал передачи информации – лекции, речи, оркестровую музыку, радио, рекламные песни. Если политическая партия хочет преуспеть, она должна взять на вооружение все эти инструменты. Один способ привлечения внимания – это всего лишь один способ; в то время когда за внимание общественности борются тысячи различных движений и идей, складывать все яйца в одну корзину вряд ли стоит.

Понятно, что методы пропаганды эффективны только в случае, если избиратель принимает свое решение на основании предубеждений и предпочтений, сложившихся в его группе. Там, где имеют место конкретные преданность и лояльность, например в случае лидерства местного политического босса, эти факторы будут стремиться свести к нулю свободную волю избирателя. В таких тесных отношениях между боссом и его избирателями таится сила его политической позиции.

Политик совершенно не обязан быть рабом групповых предрассудков своих избирателей, если он научится формировать мнение избирателей в соответствии со своими собственными идеями относительно общественного благосостояния и служения обществу. Важным качеством государственного деятеля современной эпохи является умение не столько угождать публике, сколько влиять на нее. Теоретически этому можно научиться, штудируя пособия, в которых объясняются хитросплетения работы с общественностью. В реальности же к этому можно прийти, лишь выполняя требования общественного сознания, создавая обстоятельства, запускающие поток мыслей, подчеркивая важные личностные качества политика и устанавливая контакты с лидерами групп, контролирующих мнение своих последователей.

Однако проведение кампаний – это лишь эпизод политической жизни. Процесс управления людьми происходит постоянно. Хороший специалист использует пропаганду, заставляя ее оказывать более полезное и глубокое, хотя и не столь поразительное воздействие, в качестве средства демократического правления, а не получения голосов избирателей.

Продать общественности хорошее правительство можно точно так же, как и любой другой товар широкого потребления. Я часто спрашиваю себя, не станут ли политики будущего, ответственные за поддержание авторитета и эффективности своих партий, учиться одновременно быть и пропагандистами. Недавно мне довелось побеседовать с Джорджем Олвени. Он сообщил, что некоторые выпускники Принстонского университета пришли работать в Таммани-холл[11]. Если бы я был на его месте, то прежде всего отправил бы своих самых одаренных молодых помощников поработать на бродвейские театры или устроил бы ассистентами к профессиональным пропагандистам – и лишь после этого допустил бы к партийной службе.

Возможно, одна из причин, по которым нынешние политики слишком медленно перенимают стандартные методы из мира бизнеса, заключается в том, что они и без этого имеют прямой доступ к средствам коммуникации, от которых зависит их власть.

Репортеры охотятся за политиками в поисках новостей. Благодаря тому что политик обладает властью разгласить или скрыть информацию, он часто может осуществлять эффективную цензуру политических новостей. Ну а репортеры газет, которые каждый день на протяжении многих лет зависят от того или иного политика как источника новостей, вынуждены работать с ними в определенной гармонии.

Политический лидер должен быть творцом обстоятельств, а не механическим участником процесса создания стереотипов и штампов.

Допустим, некий политик построил свою кампанию на платформе снижения тарифов. Для распространения своих взглядов он может использовать такое современное изобретение, как радио, однако при этом почти наверняка предпочтет психологический метод воздействия на публику, устаревший еще во времена Эндрю Джексона и давно уже выкинутый на свалку большинством коммерсантов. Наш политик скажет по радио: «Голосуйте за меня и за низкие тарифы, потому что высокие тарифы повышают стоимость товаров, которые вы покупаете». Да, у него есть огромное преимущество – по радио он обращается к пятидесяти миллионам слушателей напрямую. Но он использует старомодный подход. Он хочет убедить слушателей, пытаясь сломить сопротивление инерции одной рукой.