юридически (например, в Адыгее, где адыги составляют 1/5 населения, им отведена
половина мест в парламенте). Одно время пробивалась даже идея создания на
Черноморском побережье национально-государственного образования шапсугов (4%
региона). При этом русское и русскоязычное население в ряде случаев составляло в
«национальных» образованиях свыше трех четвертей (Карелия — 89,1%, Хакасия —
86,1%, Еврейская область — 94,4%, а также в шести из десяти автономных округов —
от 77,5% в Ханты-Мансийском до 82,5% в Корякском); свыше двух третей (Бурятия —
72,5%. Коми 73,0%, Удмуртия — 68,9%, Адыгея — 72,5%, Ямало-Ненецкий округ —
70,9%) или более половины (Марийская — 54,5%, Мордовская — 65,4%, Якутская —
59,0%, Горно-Алтайская — 65,3%, Усть-Ордынский округ — 62,5%). В ряде случаев
русские составляли крупнейшую этническую группу из всех живущих в данном регионе
(Башкирия — 45,0%, Карачаево-Черкесия — 44,6% (против 41,0% карачаевцев и
черкесов вместе взятых). В Татарии число лиц, считающих родным языком русский
(46,7%) было равно числу считающих таковым татарский 46,8%). Еще в семи
образованиях русские составляли более трети населения (Кабардино-Балкария —
35,2%, Калмыкия — 61,8%, Осетия — 33,7%, Тува — 54,0%, Чувашия — 38,2%, Агинский
округ — 42,9%, Коми-Пермяцкий — 49,4%). Только в двух регионах доля русского
населения была значительно ниже: в Чечено-Ингушетии (24,6%) и Дагестане (10,4%).
Понятно, что при такой ситуации ко времени образования Российской Федерации как
«независимого государства», сохранение в ней установленного большевиками
национально-территориального деления не только не вызывалось никакой
необходимостью, но совершенно не отвечало национально-демографическим реалиям и
было продиктовано исключительно традициями «ленинской национальной политики»,
которая в новых условиях получила дальнейшее развитие: статус всех (кроме
выглядящей нелепым анахронизмом Еврейской) автономных областей был повышен: они
были преобразованы в республики и выведены из состава русских областей,
составив, как и национальные округа, самостоятельные «субъекты федерации». В
течение последующего времени, впрочем, демографическая ситуация изменилась в
сторону уменьшения доли русского населения как в стране в целом, так и внутри
национальных образований, а из Чечни в ходе известных событий русское население
было полностью (а из Ингушетии и Дагестана в значительной степени) изгнано.
Вовсе за пределами России оказались огромные территории, в том числе земли её
исторического ядра и даже обширные области, компактно заселенные русским
населением, причем в условиях, когда недопущение воссоединения Россией этих
территорий ставится внешними силами в качестве главной цели политики на
«постсоветском пространстве», перспективы такого воссоединения в обозримом
будущем невелики. Несмотря на то, что русскоязычного и тяготеющего к России
населения было в лимитрофных государствах к 1991 г. довольно много (в Эстонии
около 40%, в Латвии почти 50%, в Литве около 20%, в Грузии и Молдавии — более
трети, причем во многих случаях оно проживало весьма компактно), политика
установившихся в них этнократических режимов по вытеснению и ущемлению этого
населения привела к уменьшению его доли и к политической апатии. Особенно
большие масштабы приняло бегство русскоязычного населения из тех азиатских
республик, где его было больше всего — на уровне средней автономии РФ (в
Казахстане казахский язык считали родным всего лишь 39,1% жителей, в Киргизии
киргизский — 52,1%). Причем казахскоговорящее население было сосредоточено в
основном в полосе, тянувшейся с северо-запада на юго-восток от Уральска до
Чимкента и существенно преобладало только в двух областях: Гурьевской,
примыкающей к Каспию (67%) и Кзыл-Ординской, к западу от Арала (79,1%), а в
других областях этой полосы оно лишь немного превышало процент русскоязычного (в
Уральской — 55,3%, Актюбинской — 55%, Чимкентской — 55,4%); незначительный
перевес оно имело ещё в одной области на востоке — Семипалатинской (51,3%) и
составляло половину в Талды-Курганской. Во всех же остальных областях северного,
центрального и восточного Казахстана казахи составляли меньшинство: в двух
областях менее половины жителей назвали родным языком казахский (в Джамбульской
48,5%, Джезказганской — 45,5%), в четырех областях менее трети (в Алма-Атинской
— 30,7% и в самой Алма-Ате — 21,5%, в Восточно-Казахстанской — 26,6%,
Кокчетавской — 28,4%, Павлодарской — 27,7%), а ещё в четырех областях — даже
менее четверти населения (в Карагандинской — 16,4%, Кустанайской — 21,9%,
Северо-Казахстанской — 18,0%, Целиноградской — 21,7%). Так же и в восточных
районах Киргизии киргизов насчитывалось лишь 37,9%, а в столице — 22,4%. Таким
образом, русскоязычное население компактно населяло северо-восточный массив
областей, составляя абсолютное большинство — более 70–80% всех жителей. Поэтому
режиму Назарбаева пришлось предпринять очень значительные усилия, начиная с
переноса столицы на север — в русские области и кончая жесткой политикой в
отношении русских (в т.ч. казачьих организаций); в результате уже до 1994 г. из