Оптимизация системы оплаты труда и материального стимулирования

Оценка результативности труда является одной из функций управления персоналом, направленной на определение уровня эффективности выполнения работы руководителем или специалистом. Она характеризует их способность оказывать непосредственное влияние на деятельность какого-либо производственного или управленческого звена предприятия.

Фактическая оценка работы сотрудников должна быть максимально объективна. Для придания объективности системе оценки ее критерии должны быть открытыми и понятными сотрудникам. Результаты оценки должны быть конфиденциальными, т. е. известными только сотруднику, его руководителю, отделу управления персоналом (отделу кадров и т. п.).

Правовой акт, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав и ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы, является должностной инструкцией. Правовое положение работника организации регламентируется должностной инструкцией, которая устанавливает функции, права, обязанности и ответственность должностных лиц.

Должностные инструкции являются важным инструментом управления. Детальная разработка должностных инструкций позволяет:

1) исключить дублирование при выполнении определенных видов работ;

2) обеспечить взаимодействие сотрудников, занимающих разные должности, при решении поставленных руководством предприятия производственных и управленческих задач;

3) дать объективную оценку деятельности работника;

4) обосновать необходимость наложения взысканий при неисполнении или некачественном исполнении работником возложенных на него обязанностей.

При разработке должностных инструкций используют:

1) наименования должностей, предусмотренных Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Данный классификатор издан Министерством труда РФ в 1995 г.;

2) должностные квалификационные характеристики, содержащиеся в сборнике Министерства труда России «Тарифно-квалификационные характеристики общеотраслевых должностей служащих и общеотраслевых профессий рабочих» (1996 г.). Перечень общеотраслевых должностей содержит наиболее типичные для бюджетных отраслей должности, тарификация которых является сквозной в бюджетной сфере. В перечень включены характеристики должностей руководителей, специалистов, а также характеристики должностей технических исполнителей.

В отношении отдельных должностей руководителей, предусмотренных в перечне (начальник отдела, главный специалист, руководитель учреждения, организации, предприятия), содержание выполняемых работ и требования к знаниям должны быть четко определены для каждой из отраслей бюджетной сферы.

Конкретный перечень должностных обязанностей работников устанавливается должностными инструкциями, которые разрабатываются и утверждаются в установленном порядке. При необходимости обязанности, включенные в характеристику по той или иной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями. В этих случаях работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных характеристиками для других должностей, родственных по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует его переподготовки и изменения должностного наименования.

Разрабатывая должностные инструкции, важно соблюдать единый подход к их построению, формулировке содержания разделов, последовательности изложения текста. Инструкции должны содержать перечень всех обязанностей и полномочий работника в кратких и четких формулировках с однозначным толкованием, учитывать меняющиеся условия деятельности организации. Должностная инструкция, являясь нормативным документом, определяет организационно-правовое положение работника и его взаимоотношения с другими сотрудниками предприятия. Инструкцию разрабатывает руководитель структурного подразделения, он же и подписывает. При отсутствии структурных подразделений текст инструкции составляет специалист, занимающий данную должность, соответственно он и подписывает.

Должностные инструкции относятся к документам, подлежащим утверждению, и, как правило, утверждаются руководителем организации или его заместителем, курирующим работу кадровой службы. Во многих организациях принято согласовывать должностные инструкции с юридической службой, что следует признать положительной практикой, позволяющей существенно улучшить качество данного документа и привести его в соответствие с действующим законодательством о труде. Должностная инструкция доводится до сведения работника под расписку.

Унифицированная форма должностной инструкции приведена в Сборнике плакатов и учебных форм, основных организационно-распорядительных документов, являющихся составной частью Государственной системы документационного обеспечения управления (1991 г.). Инструкция оформляется на общем бланке организации с угловым расположением реквизитов. Обязательными реквизитами бланка должностной инструкции являются:

1) наименование вышестоящей организации (при ее наличии);

2) наименование организации (предприятия);