Положение 6b напоминает одну из подсказок во время экспериментов моей команды. Подобно тому, как мы устраняли пренебрежение вычитанием в случае с решетками Энди, положение 6b подталкивает агентства к вычитанию: рассмотреть возможность «упрощения» и даже «отмены» нормативных актов. Нормативно-правовые программы могут измениться к лучшему, став «более эффективными или менее обременительными».
Допустим, что можно было сформулировать ключевую фразу «более эффективно
Агентство по охране окружающей среды, получив указание президента Обамы подумать о вычитании, отметило, что постановление, классифицирующее молоко как нефть, было скорее обременительным, чем эффективным. Первоначальное постановление, действовавшее с 1970-х годов, не позволяло вредным производствам загрязнять водоемы на территории США. Владельцы молочных ферм, которые зависят от этих водных путей, были рады внести свой вклад путем ограничения использования топлива и утилизации остатков пестицидов. Но фермеры давно задавались вопросом, действительно ли молоко должно подпадать под те же правила контроля, что и топливо и пестициды. Когда указ подтолкнул Агентство по охране окружающей среды к пересмотру законодательства, молоко исключили из списка загрязняющих веществ, попадающих в ту же категорию, что и нефть.
Вот что заявила директор Агентства Лайза Джексон: «Этот шаг снимет потенциальное бремя с молочных ферм нашей страны, сэкономит их деньги и позволит Агентству по охране окружающей среды сосредоточиться на важной работе – защите окружающей среды и здоровья». Этот шаг также облегчил бремя самой Джексон, которая была вынуждена неоднократно опровергать мнение о том, что ее ведомство хочет сохранить это постановление, в том числе и перед Конгрессом, несмотря на то что она сотрудничала с фермерами над пересмотром законодательства.
Несмотря на свою силу, «стоп-лист ненужных дел» остается для многих откровением. Поэтому вот вам последняя история – мой личный фаворит, – которая поможет вам оценить огромный потенциал вычитания в действии.
Мы с моими двоюродными братьями, Чипом и Джошем, родились с разницей в три месяца. В детстве мы уговаривали родителей поехать всем вместе на неделю в отпуск в пляжный домик в Оушен-Сити, штат Нью-Джерси. В последнее наше общее лето рядом с набережной открылась трасса для картинга.
Мы трое стали как раз слишком взрослыми, чтобы кататься на картах, поэтому проводили вечера, занимаясь тем же, чем занимается любой нормальный подросток, катающийся на карте. Мы впечатывали друг друга в металлические ограждения на обочине трасс. Мы отъезжали от линии старта до того, как зажжется зеленый свет. И мы игнорировали клетчатый флаг и машущих работников трассы, чтобы проехать последний победный круг, когда все остальные уже припарковались и смотрели на нас.
Однажды вечером, после того как нам запретили кататься на картах, Чипу пришла в голову идея. У него был особый талант к шалостям: именно он как-то придумал, что можно набрать копеечных конфет на несколько сотен калорий, добывая их из лотка для мелочи на прилавке у кассы магазина. В тот вечер он переоделся, натянул шапку и вернулся на картинг, тщательно замаскировавшись, для последнего одиночного заезда. Мы с Джошем наблюдали с набережной, как он проехал два невинных круга по трассе.
На третьем круге, доехав до самой дальней точки от стартовой линии, Чип начал действовать. Он отстегнул ремень безопасности, выпрыгнул из своего все еще движущегося карта, перемахнул через двухметровый забор вокруг трека и помчался через прилегающую парковку, исчезая в ночи. Когда его пустой карт остановился посреди трассы, у нас с Джошем перехватило дыхание. Родители, ожидавшие, что их дети будут кружить по треку, не знали, что делать в такой ситуации. Они выглядели так, будто только что увидели голого бегуна.
Будь то Крис Рок, настраивающий микрофон, или Крис Фарли[19], внезапно срывающий с себя рубашку, комедийная ситуация часто возникает внезапно. Поступок моего двоюродного брата оказался совершенно неожиданным, и, независимо от того, насколько точно я воспроизвел этот случай, это была одна из самых смешных ситуаций, которые я когда-либо видел.
Какое отношение это имеет к прекращению действий? Что ж, если суть трюка Чипа заключалась в том, чтобы прекратить видимое действие на картинге, то именно благодаря неожиданному вычитанию Чип вызвал смех у Джоша, у меня и, как гласит семейное предание, у четырех поколений нашей общей семьи.