Киселёв vs Zlobin. Битва за глубоко личное

Киселёв: Лояльность президенту — это, прежде всего, безупречно честные выборы. В этом смысле губернатор должен проявлять лояльность президенту, чтобы не ставить под сомнение репутацию главы государства и его легитимность. Иных установок по лояльности Путин просто не может дать, ибо они будут работать против него самого.

Злобин: Получается, что губернаторам не нужно вообще заботиться о регионе. Это видно невооруженным глазом. Видно, что регион для них на десятом месте. Главное — чтобы там не возникало проблем, способных вызвать недовольство президента. Показать лояльность президенту, добежать до Кремля, получить деньги из бюджета и хорошие отношения с администрацией — это то, что сегодня нужно губернатору. Это основа его выживаемости.

Киселёв: Я не согласен, что «губернатору не нужно вообще заботиться о регионе» и нужно лишь «добежать до Кремля». Это какая-то пошлятина. Не может быть регион для губернатора «на десятом месте», хотя бы потому, что президент своим указом разработал и ввел критерии для оценки деятельности губернаторов. Они прозрачны, перечислены и понятны. Их двадцать четыре. Каждую осень к первому октября отчет по определенным критериям губернатор отправляет в правительство РФ. Среди прочего там динамика ВВП региона на душу населения, суммарный коэффициент рождаемости, коэффициент миграционного прироста, уровень преступности, занятость в малом и среднем бизнесе, состояние дорог, доля просроченных кредитов, уровень безработицы, оценка населением возможности самореализации и уровня коррупции, оценка населением деятельности власти региона и государственной власти РФ. По результатам публикуется сводный рейтинг эффективности губернаторов. Никакой вкусовщины. Все в измеряемых величинах. И как ты ни «добегай до Кремля», а твои показатели это не изменит. Кроме того, нерадивый губернатор может проиграть выборы, даже если он изначально пользовался поддержкой Кремля. Свежий пример — Вячеслав Шпорт в Приморском крае или Виктор Зимин в Хакасии. Оба сейчас не смогли повторно избраться. Вот вам и ответ.

Злобин: Я просто вижу, что Владимир Путин назначает губернаторов, которых в регионах даже по фамилии запомнить не могут. Там три, по-моему, губернатора сейчас с одинаковыми фамилиями. Никто в российских регионах не может понять, откуда взялись эти президентские назначенцы, что они делают, какие у них программы. Зато они прошли отбор в администрации президента и, по большому счету, будут проводить политику президента. Выборы в сентябре 2018 года только подчеркнули неэффективность этой схемы.

Киселёв: Ну вот откуда это утверждение, что в регионах не могут запомнить фамилии губернаторов? У нас такие заявления, извини, называют «пурга». Во-первых, Владимир Путин не назначает губернаторов, а временно, на срок менее полугода до ближайших выборов, наделяет поддерживаемую им кандидатуру полномочиями исполняющего обязанности главы региона — и. о. В США тоже президент страны объявляет о поддержке того или иного кандидата на губернаторских выборах. Во-вторых, случайных людей президент России исполняющими обязанности губернатора не назначит. Каждая кандидатура — результат тщательного отбора на конкурентной основе, люди, имеющие соответствующее образование и опыт. Их прошлое известно, а программы обсуждаются в ходе предвыборных дебатов. И в чем вообще проблема с губернаторами-однофамильцами в российских регионах? Да, у нас три Никитиных и два Васильевых. Но это распространенные фамилии. Точно так же сейчас в Америке два губернатора носят фамилию Скотт, а у третьего Скотт — имя. Ну и что из этого? Запутались? Куда интереснее, почему среди губернаторов Соединенных Штатов нет ни одного чернокожего.

Злобин: Мне кажется, позиции этих людей в регионах очень слабы. В России вообще очень слабые позиции у местной власти, чем ниже, тем власть слабее. Ни реальных денег, ни реальных возможностей, ни реальных компетенций нет — и реальной ответственности, исходя из всего этого, тоже нет. Причем процесс перетягивания полномочий и возможностей из регионов в федеральный центр шел на протяжении всего президентства Владимира Путина. Это целенаправленный результат строительства вертикали власти.

Киселёв: Коля, о чем ты говоришь вообще? Если американских студентов обучают именно так, то понятно, откуда эта дремучесть в отношении России у политического истеблишмента США. У регионов, разумеется, есть региональные бюджеты. Российские губернаторы обладают соответствующими компетенциями и ответственностью. Хочется большего, конечно, но и, скажем, Шварценеггер как губернатор Калифорнии — не самый лучший пример. Значит, кадровые проблемы есть и в Америке.