How Humans Cooperate : Confronting the Challenge of Collective Action

Это государство демонстрировало большее распределение ресурсов на широко используемые общественные блага. Серия "больших дорог" соединяла столицу Кумасе с провинциями и включала "места остановки", где путешественники могли отдохнуть и которые служили местами для осуществления местной полицейской власти для защиты от воровства. Акванмофо был административным органом, отвечавшим за содержание дорог, и, судя по всему, он был эффективен, поскольку, как нам говорят, пути оставались открытыми, а мосты - построенными. Безопасность в столице Кумасе и вокруг нее была очень жесткой, и есть некоторые свидетельства полицейской деятельности за пределами столицы, включая ранее упомянутые места остановок вдоль основных дорог. Существовала значительная институциональная сложность, направленная на выявление, судебное разбирательство и наказание преступников; например, в Асанте отсутствовала местная кровная месть и вендетта, хотя в матрилинейных родовых группах также имели место некоторые судебные действия. Государство участвовало в наказании преступников, причем центральная власть сохраняла прерогативу смертной казни. Во дворце вождя всегда была доступна еда для всех желающих, и барабан объявлял о ежедневном предложении пищи, но неясно, сколько людей воспользовались этой услугой перераспределения.

Афины (403-322 гг. до н.э., 20)

Афинское правительство представляло собой несколько неоднозначную картину с точки зрения общественных благ. В Афинах одна коллегия магистратов, в количестве пяти человек, отвечала за содержание дорог, но Х. Блюмнер (1966: 199) пишет, что "мы не должны считать, что Древняя Греция обладала хорошо ухоженной сложной сетью улиц". Например, важная улица Панафинея была широкой, но построена только из гравия без формальных бордюров. Важной должностью считался начальник родников, которому поручался ремонт родников и водопроводов. Значительные проекты четвертого века улучшили водоснабжение общественных зданий и фонтанов, но ливневая канализация, постоянная проблема, не была должным образом решена (более поздние римские администраторы, особенно Адриан, обнаружили серьезные недостатки в управлении водными ресурсами в Афинах и выделили много средств на его улучшение). В то время как существовало множество способов выявить и наказать коррумпированных чиновников, вопросу общественной безопасности уделялось меньше внимания. Эта задача возлагалась на магистратов (astynomia) (как и на агораномов на рынках), но их число было невелико, и неясно, насколько они были эффективны: например, преступления не наказывались, если обвинитель не передавал дело в народный суд. По словам К. Б. Гулика (1973: 20), "не было регулярного патрулирования городских улиц в интересах личной безопасности частных лиц, а темные переулки и окраины города были кишат лакеями, которые били дубинками зазевавшихся горожан и отбирали у них мантии или кошельки". Некоторое внимание уделялось продовольственной безопасности. В чрезвычайных ситуациях горожанам раздавали бесплатное или дешевое зерно, а магистратские советы следили за импортом зерна и регулировали цены на него. Инвалиды могли получать от государства субсидии, государство также помогало оплачивать расходы на воспитание сыновей погибших в бою солдат. Один из ключевых органов управления государством, Совет пятисот, распределял пенсии среди заслуженных инвалидов с низким уровнем дохода. Мы отметили, что государство должно было финансировать общественные ритуалы, а также оплачивать и совершать большое количество ритуальных жертвоприношений животных.

Лози (Южная Африка, конец девятнадцатого века н.э., 22 года)

Полития Лози демонстрировала относительно высокий уровень предоставления общественных благ. "Каналы, пронизывающие равнину", были прорыты по приказу королей для облегчения транспортировки и улучшения дренажа (Gluckman 1961: 63; ср. Prins 1980: 58-70), хотя за пределами основной зоны полиса государственное участие в транспортировке было незначительным, за исключением того, что государство содержало порт на водопаде Нгонье. Предполагалось, что споры будут по возможности разрешаться на месте, но "устоявшаяся и определенная система права, управляемая организованной судебной и исполнительной властью... должны быть готовы к защите... безопасности" (Gluckman 1961: 63). Государственные сады обрабатывались трудом корвеев из близлежащих деревень, но в какой-то степени они служили общественным благом, как и стада королевского скота. Голодные люди могли угоститься в садах и на рыбалке правителя, а королевские стада и королевские хранилища могли быть использованы в периоды продовольственного кризиса. Часть дани с завоеванных групп распределялась публично, потому что "дань принадлежала народу" (Gluckman 1943: 79), а часть товаров, приобретенных правителями в ходе международной торговли, распределялась среди "его людей" как в основной зоне, так и в зависимых территориях (Gluckman 1941: 23, 92, 1943: 80).

Китай династии Мин (конец XIV-XV вв. н.э., 22 года)