19a80551de29cd22aac68fc54f3430de

Опыт прошлого показывает, что без особого боевого органа деятельность различных высоких

вневедомственных органов по общей подготовке к войне может замереть (Совет национальной обороны, созданным во

Франции еще 20 лет тому назад) или же сосредоточиться исключительно на решении текущих вопросов мирного

времени (Совет труда и обороны в минувшие годы в СССР). Чрезвычайно сложное сцепление всех экономических

вопросов исключает всякую возможность успеха эпизодического вмешательства представителей военного ведомства, налетов по отдельным экономическим вопросам. Все крупные экономические мероприятия, даже такие, которые, как

Волховстрой, проблема электрификации в полном объеме или простое определение цены на крестьянскую рожь, казалось бы, не имеют непосредственного отношения к подготовке к войне, в действительности обусловливают

экономические сдвиги, влияющие положительно или отрицательно на подготовку к войне, и потому нуждаются в

критической оценке их с точки зрения военной экономики. Довлеющее значение общего развития и оздоровления

экономики, конечно, может весьма часто заставить временно пренебречь интересами военной подготовки, но сознание

последних должно неотступно проникать всю экономическую деятельность.

Экономический генеральный штаб может быть не многочислен, но квалификация его должна стоять очень

высоко. Мы полагаем, что частью он должен состоять из лиц, тесно связанных своей подготовкой и службой с Красной

армией и получивших высшее военное образование, дополненное стажировкой в промышленности и отдельными

работами по военной экономике, а частью из выдающихся экономистов и техников, с широким взглядом, специально

разрабатывающих вопросы экономики, связанные с войной, и уделивших время для ознакомления с историей

некоторых последних войн, стратегией и администрацией. В Германии вопрос об Экономическом генеральном штабе

возникал еще до мировой войны, но не получил решения; Франция находится теперь впервой стадии организации

такого органа.

5. ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

ЗАДАЧИ ДИПЛОМАТИИ. — ЛОЗУНГИ ВОЙНЫ. — ЗАВИСИМОСТЬ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ОТ

ВНУТРЕННЕЙ. — НЕЙТРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВА. — ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА

ВОЙНЫ. — КРЕСТОВЫЙ ПОХОД. — ЛИГА НАЦИЙ. — КОАЛИЦИИ. — ТРУДНОСТИ

СЕПАРАТНОГО МИРА. — ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭГОИЗМ. — ВАССАЛЫ ЭПОХИ

ИМПЕРИАЛИЗМА. — СОЮЗНИКИ ПОНЕВОЛЕ. — ВЕЛИКИЕ ДЕРЖАВЫ И МАЛЫЕ СОЮЗНИКИ.

— ВОЕННЫЕ КОНВЕНЦИИ. — ПОЛИТИЧЕСКИЕ СТЫКИ. — СОГЛАСОВАННАЯ СТРАТЕГИЯ

КОАЛИЦИИ.

Задачи дипломатии. Связь военных и экономических условий, в которых приходится вести внешнюю войну, с

внешней политикой очевидна.

Дипломатия должна при наступлении дать нам выгоды политической внезапности и устранить их невыгоды

при обороне. На дипломатию ложится задача — позволить государству избежать вооруженных столкновений с

соседями в нежелательную для него минуту, и наоборот, в том случае, если достижение исторических целей, которое

ставит себе государство, невозможно без применения вооруженного насилия, то дипломатия должна вызвать войну в

наиболее удобную, по чисто военным и экономическим условиям, минуту, при наиболее выгодных внешних условиях.

Эти выгодные внешние условия заключаются в том, чтобы изолировать враждебное государство от возможных

его союзников, создать себе активных союзников, вызвать враждебное отношение нейтральных стран к неприятелю и

сочувственное к себе, лишить неприятеля возможности размещать свои займы и приобретать необходимые для

ведения войны сырье и вооружение за рубежом, открыть нам за границей источники экономического содействия.

Одиозность объявления войны по возможности нужно стремиться отвратить от себя и возложить на неприятеля.

Лозунги войны. Династические войны окончательно ушли в прошлое. Внешняя политика в настоящее время

все более и более является отзвуком не национальных, а экономических и классовых мотивов. Искусство дипломатии

должно обусловить разрыв с неприятелем лозунгами, которые найдут широкий отголосок за границей и будут поняты

широкими массами населения.

Англия, выступившая в мировой войне, чтобы раздавить своего экономического конкурента — Германию, сумела принять рыцарскую позу защитника международного права и, в частности, малых государств, Бельгии — от

насилия крупных. Явное лицемерие этой позы и доходившая до приторности идеализация "маленького героического

народа", подвергнувшегося нападению "современных гуннов" не помешали открыть английской точке зрения дорогу

во все страны мира в течение мировой войны.

Зависимость внешней политики от внутренней. Внешняя политика представляет продолжение внутренней, и потому является далеко не свободной в своих комбинациях. "Порядок требует отделения департамента иностранных

дел от департамента внутренних дел", писал государствовед начала XIX века Адам Мюллер, и тут же развивал