Основным законом, регулирующим порядок начисления и уплаты страховых взносов, стал принятый 24.07.2009 г. Федеральный закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Следует при этом отметить, что практически каждый вид страхования описан в отдельном законе, однако на любые страховые взносы влияют и общие правила, установленные упомянутым законом. Их тексты можно без труда найти в Интернете (например, на сайтах самих социальных фондов), в любой библиотеке или книжном магазине. Так же как и Налоговый кодекс, эти законы придется прочитать как минимум в части тех норм, о которых мы будем говорить в этой главе. А сейчас займемся изучением общей системы социального страхования, чтобы потом перейти к подробностям, касающимся практики расчета и уплаты страховых взносов организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими УСН.
Страховые взносы – это финансовый источник обязательного социального страхования. Их уплата не только гарантирует, но и обеспечивает право граждан на получение финансовой поддержки в сложные периоды: при выходе на пенсию, во время беременности и рождения ребенка, при заболеваниях. В общем виде схема уплаты страховых взносов для применяющих УСН выглядит следующим образом (рис. 5.1).
Рис. 5.1. Схема уплаты страховых взносов
Платить страховые взносы обязаны страхователи, т. е. лица, на которых возложена обязанность по уплате взносов. Таких плательщиков, согласно ст. 5 и 7 Федерального закона № 212-ФЗ, всего две группы:
• лица, выплачивающие вознаграждения физическим лицам по трудовым и отдельным видам гражданско-правовых договоров;
• индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, которые уплачивают страховые взносы за себя.
В первую группу входят все организации и предприниматели, которые платят взносы с выплат в пользу нанятых ими работников. Во второй группе индивидуальные предприниматели как самозанятые лица платят фиксированную сумму страховых взносов за себя. Этот платеж они рассчитывают самостоятельно исходя из стоимости страхового года, и только в части взносов на ОПС и на ОМС. Страховые отношения с ФСС РФ в этой части предприниматели могут заключать на добровольной основе.
Если у предпринимателя есть наемные работники, тогда он будет платить взносы по двум основаниям – за работников и за себя.
При регистрации организации или индивидуального предпринимателя налоговые органы обязаны направлять сведения о внесенных в государственные реестры новых плательщиках в подразделения Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и в территориальный фонд ОМС. Там плательщики будут учтены (им присвоят специальные регистрационные номера), и затем каждого плательщика будут контролировать – правильно ли и в полном ли объеме он уплатил страховые взносы. Для этого внебюджетные фонды следят за счетами, подразделениями и прекращением деятельности плательщиков. Этот процесс практически полностью поддерживается самими плательщиками – в ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ установлены сроки уведомления ПФР и ФСС об изменениях в указанных областях. Такую важную для каждого «упрощенца» информацию мы представим в виде табл. 5.1.
Таблица 5.1
За нарушение срока сообщения о счетах в банках на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей может быть наложен штраф в размере от 1 до 2 тыс. руб. по ч. 1 ст. 15.33 Ко АП РФ. К остальным несвоевременным действиям может быть применен п. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, по которому должностные лица могут заплатить от 300 до 500 руб.
Главной обязанностью всех плательщиков является правильное исчисление страховых взносов и своевременная их уплата в бюджеты внебюджетных фондов. Перечислять взносы в бюджеты ПФР, ФСС РФ, ФФ ОМС и ТФ ОМС нужно ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который взносы начислены. За нарушение сроков уплаты страховых взносов социальные фонды вправе начислить вам пени, а также привлечь к ответственности.
В связи с этой обязанностью все плательщики-работодатели ведут учет начисленных выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, а также исчисленных с них сумм страховых взносов. ПФР и ФСС рекомендуют для этого использовать форму Карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов, приведенную в совместном Письме ПФР и ФСС РФ № АД-30-24/691 от 26.01.2010 г., № 02-03-08/08-56П от 14.01.2010 г. Эта форма не является обязательной, поэтому можно изменить ее или вообще вести учет по иной форме, разработанной самостоятельно.[43]