Особенностью, выделяющую научную организацию от любой другой, является разделение учета научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ (НИОКР) по способу учета затрат на текущие и капитальные НИОКР.
В современном бухгалтерском учете в зависимости от вида НИОКР учет расходов ведется по-разному:
НИОКР, которые не относятся к категории нематериальных активов или относятся к ним, но их правовая охрана не оформлена соответствующим образом. Бухгалтерский учет при этом варианте регламентируется ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы»;
НИОКР, которые относятся к категории нематериальных активов. В этом случае бухгалтерский учет ведется согласно ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов».
Основной задачей для бухгалтерского учета в отношении НИОКР является не столько достоверная оценка понесенных расходов, сколько решение вопроса о возможности их капитализации. Это имеет большое значение, так как в зависимости от того, насколько информация о расходах на НИОКР правильно отразится в бухгалтерском и налоговом учете, настолько прибыльным окажется коммерциализация ее результатов.
Экономическая концепция НИОКР определяет как работы, целью которых является: выполнение теоретических, экспериментальных научных исследований и разработок с целью создания новых материалов и образцов новой техники, ноу-хау, передовой технологии, совершенствования организации труда и управления производством, непосредственно способствующих ускорению НТП.
В рамках бухгалтерской концепции НИОКР – носитель затрат (расходов). Здесь выделяется позиция бухгалтерского управленческого учета, где НИОКР – это деятельность, осуществление которой связано с потреблением ресурсов и появлением затрат.
Налоговая концепция трактует НИОКР как работы по созданию новой или усовершенствованию производимой продукции (товаров, работ, услуг), идентификация которых приводит к возникновению расходов (п. 1 ст. 262 НК РФ).
Таким образом, в законодательстве по регулированию НИОКР существуют различия трактовок в основных понятиях и проблемы в учете, вытекающие из этих различий.
В связи с этим, механизм учета расходов на НИОКР в бухгалтерском и налоговом учете имеют определенные отличительные особенности, некоторые из которых представлены в табл. 1
Таблица 1
Отличия бухгалтерского и налогового учета расходов на НИОКР
Указанные отличия на практике создают некоторые сложности учета расходов по инновационной деятельности организации.
Если обратиться к международным стандартам финансовой отчетности (МСФО), то необходимо отметить, что с июля 1999 года все вопросы учета затрат на научные исследования и разработки определены в МСФО (IAS) 38 «Нематериальные активы». В этом стандарте исследования означают оригинальные плановые изыскания, предпринимаемые с целью получения новых научных или технических знаний, а разработка определяется как применение результатов исследований или иных знаний при планировании или проектировании производства новых или существенно улучшенных материалов, устройств, продуктов, процессов, систем или услуг до начала их коммерческого производства или использования.
В учете затрат на науку имеющее место разделение понятий исходит из необходимости решения основного вопроса – отнесение издержек, связанных с научными исследованиями и разработками на расходы или на активы. Актив в МСФО (IAS) 38 определяется как ресурс, контролируемый предприятием в результате прошлых событий от которого ожидается получение будущих экономических выгод. Решение данного вопроса является ключевым моментом, так как от этого зависит определение потенциальной доходности инновационных видов деятельности.
Говоря о развитии инноваций в России нужно понимать, что главная роль государства заключается лишь в том, чтобы дать понятный и законодательно обеспеченный механизм для развития и внедрения инноваций путем широко привлечения к таким проектам частных инвесторов. На сегодняшний день законодательство в этой области серьезно отстает от декларируемого государством курса на развитие новейших технологий, что тормозит развитие данного очень важного направления.