Вацлав Гавел. Жизнь в истории

Теперь мы сделаем небольшое отступление от хронологического принципа и разобьем следующую часть нашего рассказа на отдельные блоки – по самым важным темам, с которыми Гавелу и Чехословакии, а чуть позже Чехии пришлось столкнуться в первые годы реформ.

Экономические реформы

Капитализм без определений

В каком экономическом положении обнаружила себя Чехословакия 1 января 1990 года? По меркам уже разваливающегося соцлагеря это была не самая бедная страна, с уровнем жизни намного выше, чем в Советском Союзе.

Чешские земли были индустриальным центром Австро-Венгрии, а после развала империи Чехословакии досталась весомая доля всей имперской промышленности, значительно превышающая долю ее населения. Однако даже тогда чешские заводы по технологическому развитию и производительности труда отставали от предприятий Франции или Великобритании. Затем экономический потенциал страны был подорван Второй мировой войной, Чехословакия не получила, хотя и могла, помощь по плану Маршалла, а сорок лет социализма лишь закрепили индустриальное отставание от Западной Европы. В 80-х годах производительность труда в Чехословакии была почти вдвое ниже, чем в ФРГ, Австрии, Бельгии или Швеции322.

60% всей торговли приходилось на страны Совета экономической взаимопомощи. «СЭВ создал довольно своеобразное разделение труда, коллапс которого после ноября 1989 года привел к драматическому сокращению экономики во всех странах – бывших членах СЭВ почти на треть ВВП», – пишет об этом Вацлав Клаус323. Тем не менее у страны оставались определенные конкурентные преимущества, позволявшие сделать первые шаги на пути экономической трансформации менее болезненными, чем у соседей и товарищей по СЭВ. Это была, несмотря на сетования Гавела, довольно хорошо обученная рабочая сила, небольшой в сравнении с основной частью соцстран внешний долг и сохранившаяся даже в коммунистическую эпоху традиция твердой монетарной политики.

После бархатной революции можно было выделить три основные концепции преобразования экономики. Первая сводилась к максимально быстрым реформам, жесткой либерализации, быстрой и последовательной приватизации. За шоковую терапию выступала группа экономистов, по преимуществу вышедших из Прогностического института Академии наук. Это были Томаш Ежек, Владимир Длоугий, Душан Тржиска и, конечно, министр финансов в правительстве народного согласия Вацлав Клаус.

Второй вариант мыслился как переход к рыночной экономике с сохранением серьезного присутствия государства и социальных гарантий. Темп реформ предполагался гораздо более умеренным. Среди сторонников этого пути стоит назвать директора Прогностического института Вальтера Комарека и одного из самых успешных политиков за всю историю страны после 1989 года – Милоша Земана.

Третий подход, по сути, означал возвращение к экономическим идеям Пражской весны: речь шла лишь об улучшении социалистической экономики путем привнесения в нее отдельных рыночных элементов. Неслучайно главным приверженцем этого подхода был главный реформатор 60-х Ота Шик. Но все-таки говорить о претворении этих идей в жизнь в 1990 году было слишком наивным.

Основная полемика развернулась между сторонниками первого и второго сценариев. Вацлав Клаус был министром финансов, а Комарек – вице-премьером, отвечавшим за экономику. Кроме того, за более мягкую и постепенную трансформацию выступали экономические блоки обоих республиканских правительств, но их голоса звучали в тот момент слишком слабо. А Вацлав Клаус, верно рассудив, что речь идет не только о чисто экономических, но и о политических вопросах, развернул активную медийную кампанию в защиту своего видения реформ. В историю вошли пущенные им хлесткие высказывания о «капитализме без определений» и о том, что «третий путь ведет в третий мир». В сентябре федеральное правительство приняло план, выработанный Клаусом.

План предусматривал приватизацию, которая проходила бы на нескольких уровнях. С 1 января 1991 года в стране начиналась либерализация цен. Однако, поскольку во многих отраслях по-прежнему работали предприятия-монополисты, государству необходимо было сразу же проводить либерализацию внешней торговли, запуская на чехословацкий рынок иностранных поставщиков.

Для предотвращения инфляционной спирали правительство сохраняло жесткую макроэномическую политику. «Мы знали одно основное правило. Это правило гласило, что в любом случае нужно держать в руках макроэкономическую ситуацию в стране, пока мы не осуществим основные либерализационные шаги, особенно либерализацию цен и внешней торговли. Это мы знали очень хорошо. Я, правда, думаю, что мы не так ценили другое правило, которое в последнее время все больше и больше подчеркивается, и это правило – иметь элементарно стабилизированную банковскую и финансовую систему <…> Первое мы знали хорошо, второе хуже», – вспоминал Вацлав Клаус в 2001 году324.

Вацлав Гавел в своем втором по счету новогоднем обращении говорил: