The India Way: Strategies for an Uncertain World

Возможно, на протяжении многих лет Китай по-разному занимал Индию и Японию. Но еще больше они были прикованы к другим ближайшим соседям, отношения с которыми были особенно сложными. У одного был Пакистан, у другого - Северная Корея. В результате Индия и Япония сосуществовали гармонично, но на расстоянии друг от друга, каждая из которых была озабочена своими собственными проблемами. Ни одна из сторон не видела в другой вклада в поиск решений. Пока, конечно, вызовы нестабильного мира, порожденные изменением баланса сил, не стали настолько масштабными, что сама проблема была переосмыслена.

Когда четверть века назад Индия решила обратить свой взор на Восток, это стало началом глубокой коррекции ее внешней политики. Западный уклон, ставший результатом колониального прошлого, был усилен преобладающим глобальным сценарием. Две сверхдержавы - США и СССР - были лицом этого западного мира, хотя и представляли собой конкурирующие силы. Европа также занимала очень заметное место в индийском мышлении, а коллективное влияние Запада было заметно в политике, экономике и безопасности. Кризис 1991 года, однако, изменил модель развития Индии и заставил ее обратить внимание на азиатский экономический рост относительно недавнего происхождения. АСЕАН послужила путем вхождения в этот новый синдром, а ее институты помогли социализировать Индию в другой мир.

С тех пор взаимодействие Индии с Юго-Восточной и Восточной Азией неуклонно растет. Экономическое сотрудничество с Японией, Южной Кореей и Китаем расширялось при всех правительствах. Это был также период, когда Азия в целом и Китай в частности приобретали все большее влияние в мире. Позднее перестановка американской власти и возрождение Японии также стали факторами, которые необходимо учитывать. То, что начиналось как экономическая коррекция в Индии, все больше учитывало эти политические события и в итоге приобрело стратегический характер. Будь то деятельность, сделки, вызовы или внимание, центр тяжести для Индии сместился гораздо больше на Восток. Это объясняет необходимость Индо-Тихоокеанского региона в качестве рабочего принципа. Индия всегда была Индией, но ее современное ощущение себя как Азии развилось сильнее, если смотреть и действовать в восточном направлении.

Выражение "смотреть на Восток", безусловно, имеет определенный вектор развития, но превратилось в дипломатическую метафору. Изначально она появилась как выражение открытости Индии миру после десятилетий относительно автаркического роста. Поскольку наши ранние партнерские отношения в 1990-х годах были связаны с членами АСЕАН, она приобрела особый смысл как развитие связей с ними. Со временем были предприняты усилия по установлению более тесных связей с этим регионом - физических, виртуальных, а также их более мягких воплощений. Взаимодействие с АСЕАН также нашло отражение в участии Индии в различных форумах, ориентированных на АСЕАН. Таким образом, повестка дня, касающаяся торговли, инвестиций и экономических изменений, постепенно переросла в нечто гораздо более масштабное. Затем она также вышла за пределы АСЕАН и охватила Японию, Республику Корея и Китай. С первыми двумя Индия заключила соглашения о свободной торговле, а с Китаем объемы торговли значительно увеличились. В последние годы этот охват распространился на Австралию и острова Тихого океана. В результате внешняя политика Индии приобрела отпечаток и измерение, которых у нее не было раньше. Глубина этих изменений подчеркивается тем, что мир на востоке Индии теперь занимает больше места в сознании, когда речь идет об экономике, технологиях, безопасности, стратегии или даже культуре.

Хотя значение Востока для глобального позиционирования Индии неуклонно растет, оно резко возрастает, когда происходят существенные изменения в возможностях и влиянии основных держав. С Китаем это уже произошло и начинает ощущаться. В случае с Японией эта перспектива еще только разворачивается.

С 1945 года эта страна в значительной степени подстраивала свою безопасность под требования американского альянса. Эта динамика также оправдывала помощь и инвестиции Японии в Китай, хотя коммерческие соображения и послевоенные обязательства также были ключевыми факторами. После того как на долю Японии приходилась большая доля торгового дефицита США, чем на долю Китая сегодня, в 1980-х годах она отступила назад. Она сознательно решила ограничить свои ожидания в рамках союзнической конструкции. Затем, став второй по величине экономикой в 1987 году, обогнав СССР, она уступила это место Китаю в 2010 году.