Л. А. Сидельникова на этой конференции рассматривает «Системный подход к управлению качеством дошкольного образования». Она отмечает, что проблема качества на сегодняшний день является дискуссионной в теории и практике дошкольной педагогики: не определены в полном объеме критерии и показатели качества образования. Для руководителя ДОУ (для построения эффективной технологии управления), по мнению автора, важны следующие аспекты: содержание образования; предметно-развивающая среда; здоровьесберегающий подход к образованию; педагогическая культура коллектива; модель управления, адекватная поставленным задачам. Определение содержания образования является одним из ведущих компонентов общего успеха. Автор считает, что оно должно нести в себе современное знание о мире в доступной для детей форме, компоненты духовной культуры, опыт творческой деятельности и эмоционально-ценностных отношений, складывающихся в мире детства. При этом стержневым (системообразующим) компонентом, единой нормативной, концептуальной и организационно-методической основой должен стать Госстандарт, который можно рассматривать как содержательное ядро образования, дающее возможность конструирования вариативного образования. Именно Госстандарт должен стать эталоном для оценки образования в разных типах ДОУ.
Исследователи сферы дошкольного воспитания, так же как и школьные специалисты, вышли на обсуждение вопросов качества образования детей в детском саду (С. В. Петерина, Л. И. Фалюшина, Р. М. Чумичева и др.). Остановимся на обстоятельном исследовании Л. И. Фалюшиной, которая свой анализ и выводы строит, опираясь на устоявшиеся теоретические положения менеджмента в экономике.
Отталкиваясь от современной кризисной ситуации, в которой с трудом выживают самые разные предприятия, Л. И. Фалюшина справедливо и точно подчеркивает: с переходом на рыночную экономику спасти любое предприятие может только повышение качества работы, более полное выполнение функций. «Каждое предприятие существует до тех пор, пока его услуги (или товары) нужны людям, и то предприятие, которое лучше других, с наименьшими затратами будет удовлетворять запросы своих клиентов, будет иметь несомненные преимущества перед своими конкурентами. Поэтому то дошкольное учреждение, которое будет более качественно обучать детей, будет иметь больше шансов сохраниться, поскольку именно оно привлечет к себе большее количество детей»{Фалюшина Л. И. Управление качеством образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении. Пособие для руководителей ДОУ. – М., 2004. – С. 3.}. Автор критикует сложившееся на данный момент положение, когда ДОУ в своей работе ориентируются на цели, выдвинутые руководством, когда отсутствует маркетинг и никто не занимается изучением спроса родителей на содержание обучения и воспитания детей. Можно согласиться с исследователем, что для повышения статуса детского сада как образовательного учреждения, для привлечения в него дополнительных клиентов нужно пересмотреть устоявшиеся взгляды.
Качество образовательного процесса в ДОУ Л. И. Фалюшина связывает не с детьми (уровнем усвоения программы, знаниями, умениями, которые выявляются с помощью диагностики), а с хорошим выполнением функций учреждения. Детский сад – это единая система, и «деятельность всех сотрудников, без исключения, должна быть направлена на качественное осуществление функциональных задач… Для воспитателя – это обеспечение эффективного обучения детей, для руководителя – обеспечение управления качеством педагогического процесса»{Там же. – С. 12.}. Автор указывает на снижение статуса детского сада как образовательного учреждения из-за низкого качества обучения детей – «неоспорим тот факт, что не существует в массовой практике школ отдельного обучения детей, обучившихся ранее в ДОУ. Поэтому для привлечения клиентов в детский сад необходимо готовить детей к школе так, чтобы они получили реальное преимущество в уровне их подготовки, обучения, воспитания по сравнению с теми детьми, которые сейчас не посещают детский сад»{Фалюшина Л. И. Управление качеством образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении. Пособие для руководителей ДОУ. – М., 2004. – С. 15.}. А для этого необходимо повысить качество педагогического процесса.