Переход к рынку. Концепция и программа

Половозрастные группы населения	Коэффициент (единица — городской мужчина 30 — 59 лет)
	город	село
Дети — мальчики
0-2 года	0,3	0,3
3-6 лет	0,4	0,3
7-12 лет	0,5	0,4
13-17 лет	0,7	0,5
Дети — девочки
0-2 года	0,3	0,3
3-6 лет	0,4	0,3
7-12 лет	0,5	0,4
13-17 лет	0,7	0,6
Мужчины
18-29 лет	1,04	0,9
30-59 лет	1,0	0,9
60 лет и старше	0,7	0,6
Женщины
18-29 лет	1,01	0,9
30-54 лет	0,98	0,88
55 лет и старше	0,7	0,7
Супружеская пара 18-29 лет	1,9	1,6
Семья: родители 18-29 лет,мальчик 7 лет	2,4	2,0
Семья: родители 18-19 лет, мальчик 2 года, девочка 6 лет	2,6	2,2
Семья: родители 30—54 лет,мальчик 4 года, девочка 8 лет, мальчик 14 лет	3,5	2,9
Семья: родители 30—54 лет, девочка 16 лет, женщина — пенсионер	3,0	2,5
Мать-одиночка с ребенком[9] (мальчик 6 лет)	1,4	1,2
Мать-одиночка с двумя[10] детьми (мальчик 6 лет, девочка 10 лет)	1,9	1,6

Минимальный потребительский бюджет характеризует ту структуру потребления и уровень удовлетворения потребностей, которые общество на данном этапе считает минимально допустимым. Он является расчетной величиной и существенно зависит от методологии счета. Ныне действующая методология привязана к фактическому уровню жизни беднейших семей в нашей стране, который можно охарактеризовать не как малообеспеченность, а

[218]^{17}

как нищету. Такой подход ориентирует минимальный потребительский бюджет на удовлетворение физиологических потребностей на крайне низком уровне, не оставляя возможностей для развития личности. Это четко прослеживается на примере расчета минимального потребительского бюджета мужчины в трудоспособном возрасте, представленном Госкомтрудом СССР в 1989 году.

Обещанная Союзным правительством методика привязки минимальных уровней доходов (заработной платы, пенсий, стипендий и т. д.) к традиционно рассчитанной величине прожиточного минимума закрепит и на будущее нищету и ее расширенное воспроизводство.

Характер рабочей силы, необходимой для обеспечения поступательного развития общества, рабочей силы, ориентированной на постоянное совершенствование, требует принципиально иного подхода к определению ее стоимости. Речь идет не только о величине минимального потребительского бюджета, но и о качественно иной его структуре, ориентации на развитие не только физических, но и духовных потребностей человека. Это переход к другой системе оценок. Эволюционно в нашей стране он не осуществим, необходима кардинальная реформа отношений распределения, утверждение новых принципов формирования доходов. Механизмом реализации должна быть соответствующая государственная политика доходов.

[219]

Оценка возможных масштабов приватизации(данные на начало 1989 года)

	Балансовая стоимость имущества, млрд. рублей	Доля собственности, подлежащая приватизации, %%	Объем собственности, подлежащей приватизации, млрд. рублей
1. Основные фонды, включая скот	2699	55,9	1509
1.1. Производственные основные фонды	1808		1011
1.1.1. промышленности	883	56,0	574
1.1.2. сельского хозяйства	354	65,0	230
1.1.3. строительства	94	75,0	70
1.1.4. транспорт, связь	378	15,0	57
1.1.5. торговля, общественное питание, заготовки, МТС, др.	99	80,0	80
1.2. Непроизводственные основные фонды	891	55,9	498
1.2.1. жилищное строительство	499	80,0	400
1.2.2. коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание	123	80,0	98
2. Незавершенное строительство	190-200[11]	30,0	60
3. Материальные запасы	540-550[12]	50,0	270
4. Продажа земли
Всего	1839

[220]

Оценка возможных объемов приватизации в торговле(расчетные данные 1989 г.)

1. Продажа мелких магазинов