На острие проблем — 4

Экономисты псевдолиберальной ориентации, ничем не опровергнув доводов отечественных экономистов о несостоятельности и ошибочности этих выводов, в последнее время взяли на вооружение мифическую цифру, что на долю государства приходится 70 процентов российской экономики. Откуда берется эта цифра, если по официальной статистике в государственной собственности после тотальной приватизации осталось основных фондов — менее 20, а занятых в госсекторе — менее 30 процентов?

Создается парадоксальная ситуация — в государственном секторе используется около 30 процентов занятых и на их долю приходится 70 процентов ВВП! Исходя из этого, можно было бы сделать вывод о высокой эффективности государственного сектора. Но авторы стремятся сделать совершенно другие выводы. По их мнению, если вычесть 70 процентов «неэффективной» государственной доли в экономике на долю «эффективного» частного бизнеса, остается лишь 30 процентов. В этом они видят основные беды российской экономики.

Ангажированные участники не остались в одиночестве. Подключились и правительственные структуры. «Государство и госкомпании контролируют 70 процентов российской экономики. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала государство главным врагом конкуренции». Виновник указан, необходимо принимать решение о «второй волне» приватизации!

Подобный заход в новый приватизационный процесс за прошедшие годы не единственный. На этот раз он несет в себе дурно пахнущий «научный подход». Ставится задача приватизировать оставшиеся у государства предприятия оборонного комплекса и инфраструктурных монополий. Хочу напомнить, что при массовой приватизации было приватизировано 97 процентов предприятий. И что же мы получили? Где технологический и экономический прогресс на основе огромного частного рынка? Надо ли напоминать о том, что в 1990-е годы страна оказалась на краю пропасти и почему мы не можем покончить с экспортно-сырьевой моделью, об «исчерпанности» которой правительство говорит уже более 10 лет?

И все же возникает вопрос: откуда появились эти цифры? Как стало известно, в методике расчета ФАС мифических 70 процентов нет. Зато теперь уже ясно, что данные по этой проблеме есть в МВФ.

Если подойти с объективными расчетами в части определения роли государственной собственности в экономике, то ее структура в разных странах формируется под влиянием конкретных исторических причин. Приватизаторы России ссылаются на то, что в США, например, доля государственной собственности невелика. Откуда делается вывод, что для того, чтобы быть развитой страной, надо все доприватизировать, в том числе учебные заведения, учреждения культуры и т. д. Но если в собственности видеть поток, которым распоряжается государство в социальных интересах, то окажется, что государственная собственность в США составит около половины ВВП. Имея в распоряжении ресурсы такого масштаба, государство может проводить эффективную внутреннюю и внешнюю политику.

В постсоветской России еще по-настоящему не сформировалась система, которая существует в развитых странах мира. В условиях коррупции, высокой доли теневой экономики, «олигархизации» и т. п. приватизация является экономически и социально неэффективной, поскольку ее результаты направлены на усиление указанных негативных тенденций. Учитывая эти реальности, России, на мой взгляд, следует укреплять государственную собственность.

Мнения специалистов по экономике единодушны в том, что носителями этого абсурдного мифа являются не ученые, а идеологи «Вашингтонского консенсуса», который в последующем переместился в научную область. С начала 2017 года этот нелепый миф приобрел академическое имя. Это дает основание Федеральной антимонопольной службе в своем очередном докладе о состоянии конкуренции доложить: «По оценкам экспертов, по итогам 2015 года вклад государства и государственных компаний в ВВП Российской Федерации может составить около 70 процентов, тогда как в 2005 году эта доля составляла около 35 процентов».

Почему этот миф появился именно сейчас? Хорошо знакомый нам по временам развала советской экономики с ее плановой системой, едва ли случайно он появился с мощнейшей поддержкой, в том числе и с научной, именно сейчас, на нынешнем переломном этапе жизни нашей страны. По-прежнему идет борьба вокруг системного вопроса — вопроса о собственности в командных высотах нашей экономики.

Временно отвлекаясь от анализа мифических данных, хотел бы еще раз остановиться на вопросе эффективности различных форм собственности. Как показало историческое развитие, государственная форма капиталистической собственности стоит гораздо выше частной формы. В то же время эффективность каждой формы собственности зависит от того, насколько передовой является ее организация, в какой степени она отвечает законам централизации и концентрации капитала, увеличения его технологического состояния.