В «Ши цзи» есть хорошо известная всем история о том, как Симэнь Бао управлял уездом Е. В ней говорится, что «когда Цзычань управлял государством Чжэн, народ не мог обманывать его; когда Цзыцзянь управлял Шаньфу, то народ не хотел обманывать его; когда Симэнь Бао управлял Е, то народ не смел обманывать его». Цзычань жил в период Чуньцю. Он управлял государством Чжэн и вникал во все подробности[66], поэтому народ не мог его обмануть. Цзы-цзянь был учеником Конфуция. Став чиновником, он уделил большое внимание перевоспитанию. Он постоянно находился на службе и управлял государством с помощью личного примера и убеждения, поэтому народ под его влиянием и не хотел обманывать. Симэнь Бао, житель государства Вэй периода Чжаньго, обладал глубокой мудростью и блестящими способностями и никогда не выступал против народа. Он успешно искоренил варварские привычки вроде приношения девушек в жертву [богу реки] Хэбо, поднял народ на развитие водного хозяйства, а также с помощью строгих законов усмирял смуту, – и народ не смел его обманывать. Эти примеры углубляют наше понимание о взаимоотношениях кадровых работников и народа. Непрерывное совершенствование способов работы приносит большую пользу, и это надо хорошо осознавать.
«Народ не обманывает» значит «народ подчиняется». Вследствие ограничений, налагаемых эпохой и знаниями, древние чиновники ставили целью своей политики именно подчинение народа. В «Ши цзи» говорилось: «Когда Цзы Чань управлял в Чжэн, народ был не способен на обман, когда Цзы-цзянь управлял в Шаньфу, народ не позволял себе обманывать, когда Симэнь Бао управлял в Е, народ не осмеливался обманывать»[68]. Эти три прецедента дают три стратегии управления государством: первая – делать все самому; вторая – приглашать мудрых и помогать им; третья – с помощью авторитета изменять управление и исправлять нравы. Хотя стиль и идеи этих трех стратегий управления имели большие различия, но результат «подчинение народа» был достигнут во всех трех случаях.
Цзычань был известным политиком в государстве Чжэн периода Чжаньго. Он разрешил жителям государства обсуждать политические дела и хотел таким образом получить от них полезные предложения. Что касается реформ, которые он считал полезными государству, их Цзычань проводил принудительно, не обращая внимания на протесты общества. Он «отлил треножник, на котором было выгравировано уголовное уложение» и объявил о принятых официально законах. Цзычань активно осуществлял мероприятия по экономической реформе, в большом и в малом лично вникал во все вопросы. Он управлял государством Чжэн так, что «ворота перестали запирать на ночь, на дорогах не подбирали утерянного»[69], поэтому народ не мог его обманывать.
Цзыцзянь жил в государстве Лу, существовавшем в конце периода Чуньцю, и был одним из «Семидесяти двух талантливых учеников Конфуция». Управляя Чаньфу, он чувствовал себя свободно и непринужденно, каждый день с удовольствием играл на цине и очень редко выходил из своей приемной, управляя тем не менее очень хорошо. Его проект управления состоял в том, чтобы «проявлять доброту и великодушие, открыто любить родных и близких, высоко ценить искренность и уважение, претворять в жизнь высшую гуманность, поддерживать честность и откровенность, уважать преданность и доверие»[70]. Он назначал на должности местных добродетельных и высоконравственных мужей, «при помощи чувства сострадания осуществлял сострадательное (гуманное) правление»[71], и поэтому народ «не хотел его обманывать», а он «установил порядок в стране, играя на цине»[72].
Симэнь Бао жил в государстве Вэй периода Чжаньго. Став начальником уезда Е, он провел расследование и узнал, что чиновники уезда вступили в сговор с колдунами и шаманами и под предлогом древнего обычая «приносить девушек в жертву богу реки Хэбо» выманивали у народа деньги. Во время обряда жертвоприношения Хэбо Симэнь Бао предложил колдунам, шаманам и местным чиновникам лично доложить богу реки Хэбо о ритуале и бросил их в реку. Так он сразу избавил народ от варварского обычая. Затем, возглавив народ, он занимался водным хозяйством: прорыл двенадцать каналов и направил воды реки Чжаншуй на орошение крестьянских полей. Симэнь Бао также запретил колдовство и суровыми законами усмирил смуту, поэтому народ не смел его обманывать.