В отличие от оппозиции настроившийся на схватку Ельцин искал обострения конфликта. Его сторонники собрались на митинг на Васильевском спуске, который, как шутили остряки, стал «откосом» российской демократии. Ельцин в присутствии Черномырдина громогласно под аплодисменты собравшихся демократов заявил, что никогда не подчинится воле Съезда народных депутатов. И ему можно было поверить. Между тем импичмент не состоялся. До необходимого большинства не хватило несколько десятков голосов. Отсутствие такого решения не позволяло Ельцину принять жесткие меры, да, видимо, он еще не был к ним готов. Борьба исполнительной и законодательной ветвей власти закончилась временным компромиссом — обращение Президента было признано недействительным, но при этом принято решение о проведении 25 апреля референдума о доверии Президенту и Верховному Совету, о судьбе реформ. Фактически народу предоставили возможность проголосовать за собственное вымирание, ибо, как шутили политологи: «Геноцид — это когда убивают, плебисцит — это когда обманывают».
На референдум было вынесено четыре вопроса — о доверии Ельцину, о поддержке его экономического курса, о досрочных выборах Президента и досрочном переизбрании народных депутатов. Демократическая пресса, телевидение развязали пропагандистскую кампанию под лозунгом «ДА-ДА-НЕТ-ДА». Зюганов и коммунисты призвали к противоположному — НЕТ-НЕТ-ДА-НЕТ, но силы пропаганды были слишком неравными. Итоги опроса оказались: ДА-ДА-НЕТ-НЕТ — т. е. победой реформаторов. Но самое интересное заключалось в том, что по первым двум вопросам Ельцин получил незначительное большинство, которое согласно регламенту не давало юридического права на конституционные изменения. Что касается вопросов о перевыборах, то, по мнению Зюганова, они показали, что ни одна из конфликтующих сторон не имеет решающей поддержки народа. Ясно было одно: такие весьма неоднозначные итоги референдума давали большие возможности для их интерпретации в пользу главным образом партии власти. Президент истолковал итоги референдума как доказательство необходимости продолжения либерально-рыночных реформ и срочного принятия новой конституции. Причем в окружении Президента раздавались мнения о возможности использования силовых инструментов, которое будет оправдано доверием народа Президенту.
Парламент настаивал на сохранении статус-кво и развитии политики в русле действующей советской Конституции. Президент не имеет конституционного большинства и поэтому осязан проводить все свои конституционные инициативы через Верховный Совет и Съезд народных депутатов.
Лидер коммунистов Зюганов полностью поддерживал Верховный Совет в его деятельности, но предупреждал о важности проведения сбалансированной политики, поскольку референдум не разрешил конфликта властей и даже усилил конфронтацию.
Комментируя результаты референдума, Зюганов с сожалением сказал, что, судя по результатам референдума, идет резкий спад политической активности населения. Это объясняется глубочайшим разочарованием широких слоев населения политикой властей. Его удивила позиция зрелых людей в возрасте 30–40 лет, которые и должны определять успех реформ и экономических преобразований. Они продемонстрировали явный отход от политики. Если объективно смотреть на итоги референдума, то не определен и выход из него у обеих ветвей власти в досрочных выборах. Однако социально-экономическая ситуация неблагоприятна для выборов. Для этого нужен уравновешенный социально-экономический фон, которого в России сегодня нет. Вероятно, нужен диалог в рамках закона и конституционности, чтобы разрешить имеющиеся противоречия. КПРФ готова сесть за стол переговоров с кем угодно. К захвату власти силой коммунисты не стремятся, ибо сейчас никто не может этого сделать, тем более удержать власть силой.
Референдум с таким неопределенным результатом, по его мнению, не является поворотным политическим событием для России. Необходимо переизбрать и исполнительную и законодательную власть, но сначала все-таки должна быть обновлена исполнительная ветвь власти.
Зюганову представлялось, что главным источником конфронтации являлись Президент, его окружение и радикальные средства массовой информации. В ухудшении ситуации виноват и премьер Черномырдин, который не принял системных эффективных мер по выходу из кризиса.
На майском пленуме ЦИК КПРФ по предложению Зюганова была принята важная резолюция «О борьбе с государственным и политическим экстремизмом». Эту резолюцию, выбивавшую из рук демократов обвинения коммунистов в экстремистских замыслах, отказались печатать все демократические газеты, и она была опубликована только в газете «Советская Россия». В документе подчеркивалась необходимость досрочных выборов двух ветвей власти как единственный мирный выход из сложившегося противостояния.