Анастас Микоян

В начале 1957 года была построена и подготовлена к испытаниям первая в мире межконтинентальная баллистическая ракета Р-7. Одновременно под неё в Северном Казахстане создали огромный стартовый комплекс и ввели его в эксплуатацию 15 мая 1957 года; ныне он известен как космодром Байконур. Первые запуски ракеты Р-7 были неудачными, весь год её доводили, 21 августа она успешно стартовала с Байконура и долетела до Камчатки. 4 октября модификация ракеты вывела на орбиту первый искусственный спутник Земли, так что именно 1957 год считается первым годом новой, космической эпохи человечества. А для врагов СССР — прежде всего США — полёт ракеты стал просто ледяным душем. Советский Союз заполучил принципиально новое средство доставки ядерного оружия, недосягаемое для ПВО того времени.

Начала давать первые результаты жилищная реформа, стартовавшая в 1955 году, на её подготовку и разработку ушло время. Именно с 1957 года люди стали массово переезжать из бараков и коммунальных квартир в отдельное современное жильё. В отличие от освоения целины, жилищная реформа — безусловный исторический успех Хрущёва. Более 50 миллионов граждан СССР (фактически всё городское население) получили новые квартиры в типовых дешёвых пятиэтажных домах, собранных из железобетонных панелей.

При этом задел в ракетостроении был создан ещё при Сталине, а инициатором жилищной реформы считается Маленков. Однако именно Хрущёв добился результатов, контролировал, подгонял, изыскивал ресурсы, продавливал решения.

Большие и положительные социальные последствия имела пенсионная реформа, начатая в августе 1956-го и успешно продолженная в следующем году. Размер пенсий был увеличен почти вдвое. Их стали выплачивать семьям, потерявшим кормильца, а также инвалидам. Работники вредных и тяжёлых производств, например, в области металлургии или химии, теперь отправлялись на заслуженный отдых в 50 лет (женщины в 45 лет). При этом, например, историк Галина Иванова сообщает, что Хрущёв вообще не знал о подготовке пенсионной реформы[14]. Законопроект подписал председатель ВЦСПС Николай Шверник и министр социального обеспечения РСФСР Нонна Муравьёва, а инициатором и автором концепции нового закона считается всё тот же Маленков.

Очень рискованной и сложной стала реформа управления, на этот раз она была продумана лично Хрущёвым и предложена членам Президиума ЦК в январе 1957 года; в феврале её обсуждали на Пленуме ЦК КПСС. Суть сводилась к тому, чтобы поделить страну на административно-экономические районы, управляемые Советами народного хозяйства — Совнархозами (СНХ). При этом ряд ранее существовавших министерств и ведомств упразднялся.

Так Хрущёв задумал избавиться от лишних бюрократических прокладок: дело в том, что помимо центральных всесоюзных министерств в каждой республике существовали свои республиканские министерства, полностью дублирующие функции центральных. Теперь вместо одного центра в Москве планировалось создать сразу сотню центров в разных регионах и делегировать им максимум хозяйственных полномочий. Это было разумно в том числе и в смысле угрозы ядерной войны: уничтожить один центр управления можно, но сто центров — никак нельзя.

Микоян в этом вопросе поддержал Хрущёва, Молотов и Ворошилов возражали. Каганович в общем был не против, но считал, что в таком деле надо действовать постепенно. Но Хрущёв, в свойственной ему энергичной манере, продавил свою идею. «Организация совнархозов, — пишет Микоян, — была правильной — это опять его несомненная заслуга, так как это давало власть на местах и, что особенно важно, — в республиках. Так что совнархозы — очень хорошая идея Хрущева, основанная на опыте 20-х гг. Невозможно и не нужно руководить всем из центра, бездумно командовать».

Молотов к тому времени занимал пост министра государственного контроля СССР, из МИДа его убрали. Хрущёва он ненавидел, тот отвечал взаимностью. Обстановка на заседаниях Президиума ЦК, как признаётся Микоян, стала «невыносимой». Хрущёв как будто специально провоцировал ветеранов на открытое противостояние.

В мае 1957 года в Ленинграде на совещании работников сельского хозяйства он призвал собравшихся «догнать США по производству мяса и молока к 1960 году». Это значило увеличить производство более чем в три раза. Призыв этот потом переиначили в лозунг «Догнать и перегнать Америку». Что касается животноводов — заявление Хрущёва они восприняли буквально с ужасом, ибо нарастить поголовье и увеличить кормовую базу в три раза за три года было попросту невозможно. Коровы и свиньи не понимают призывов партии и правительства.