Административный процесс

б) справка о согласовании проекта постановления;

в) выводы Министерства юстиции относительно соответствия проекта постановления законодательству Украины, а также основным положениям законодательства Европейского Союза;

г) сравнительная таблица, если проект постановления предусматривает внесение изменений в иные акты Кабинета Министров.

Если разрабатывалась концепция проекта постановления, то такая концепция, утвержденная Кабинетом Министров, также должна прилагаться к проекту постановления.

Достаточно детально регламентирована и подготовка представленных проектов постановлений для рассмотрения Кабинетом Министров в Секретариате Кабинета Министров, осуществляемая в соответствии с Временным положением о Секретариате Кабинета Министров Украины, Временным регламентом Кабинета Министров Украины, а также с Инструкцией по деловодству в Секретариате Кабинета Министров Украины.

Проект постановления, внесенный в Кабинет Министров, передается в день его регистрации в соответствующее структурное подразделение Секретариата Кабинета Министров. Это подразделение проверяет проект и материалы к нему на соответствие установленным требованиям относительно их содержания и оформления, проводит анализ и экспертизу проекта, его обоснования, изучает в случае необходимости соответствующие положения проекта с иными подразделениями Секретариата, готовит проект экспертного заключения и передает копию проекта постановления вместе с проектом заключения Юридическому департаменту для проведения юридической экспертизы и редактирования.

Работа по подготовке проекта постановления для рассмотрения Кабинетом Министров проводится структурными подразделениями Секретариата Кабинета Министров на протяжении не более 10 дней, исходя из того, что этот проект должен быть рассмотрен Кабинетом Министров в течение месяца со дня его поступления. В случае необходимости срок подготовки проекта в Секретариате может быть увеличен на основании обоснованного представления руководителя структурного подразделения.

После проведения анализа и экспертизы проект постановления визируется соответствующими специалистами и руководителями структурных подразделений Секретариата, заместителем Правительственного Секретаря – директором Департамента (в соответствии с распределением функциональных полномочий) и заместителем Правительственного Секретаря – директором Юридического департамента. Проект постановления и материалы к нему вместе с экспертным заключением и списком должностных лиц, которых предлагается пригласить на заседания Правительственного комитета, передается структурному подразделению, отвечающему за организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний правительственных комитетов, для формирования повестки дня и внесения на рассмотрение соответствующего Правительственного комитета. Одобренный Правительственным комитетом проект постановления визируется председателем комитета и направляется Правительственному Секретарю для включения в повестку дня заседания Кабинета Министров.

Проект постановления представляется во время его рассмотрения на заседании Кабинета Министров министром либо председателем Правительственного комитета, если он представлен иным руководителем органа исполнительной власти. Решение Кабинета Министров принимается большинством голосов членов Кабинета Министров, присутствующих на заседании.

После принятия соответствующего нормативно-правового акта он должен быть зарегистрирован в установленном порядке. Государственной регистрации подлежат нормативные акты, изданные министерствами, иными органами государственной исполнительной власти, органами хозяйственного управления и контроля, которые затрагивают права, свободы и законные интересы граждан либо имеют межведомственный характер. В соответствии с Указом Президента Украины «О государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и иных органов исполнительной власти» от 03.10.1992 № 493/92, с изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президента Украины № 493/98 от 21.05.1998 г., государственную регистрацию осуществляют:

– Министерство юстиции Украины – нормативно-правовых актов министерств, иных центральных органов исполнительной власти, органов хозяйственного управления и контроля;

– Главное управление юстиции Минюста Украины в Автономной Республике Крым – нормативно-правовых актов министерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крым;

– областные, Киевское и Севастопольское городские управления юстиции – нормативно-правовых актов областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, их управлений, отделов, иных подразделений, а также местных органов хозяйственного управления и контроля;

– районные, районные в городах Киеве и Севастополе управления юстиции – нормативно-правовых актов районных, районных в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, их управлений, отделов и иных подразделений.