19a80551de29cd22aac68fc54f3430de

К экономической эвакуации надо подходить чрезвычайно осторожно, дабы не вызвать панического беженского

движения. Она требует внимательной и вдумчивой подготовки, дабы не забить без нужды и так хромающий во время

войны транспорт и не сгноить на пути ценных грузов (напр., кожи, находившиеся в стадии химической обработки, при

эвакуации кожевенных заводов в 1915 году). Казалось бы, легче всего поставить эвакуацию скота. Немцы задавались

этой целью при двух вторжениях русских в Восточную Пруссию в 1914 году; однако, им удалось эвакуировать всего 20

тысяч лошадей и 80 тысяч голов рогатого скота (3,5% и 5,5% общего количества лошадей и скота на правом берегу

Вислы). Потери германского сельского хозяйства, понесенные вследствие вторжения русских в Восточную Пруссию, исчисляются в 135 тыс. лошадей, 250 тыс. рогатого скота, 200 тыс. свиней. По-видимому, в условиях маневренной

войны экономическая эвакуация сколько-нибудь заметных результатов дать не может.

Изменение политической цели войны. Внешняя политика отнюдь не может успокоиться на лаврах успехов, достигнутых к началу войны. Установленные в период подготовки политические цели войны отнюдь не могут

считаться неизменными. Напротив, в зависимости от хода войны эти цели могут быть сокращены, расширены или

вовсе изменены: наступательные цели могут обратиться в оборонительные, и наоборот. Если война ведется коалицией, то изменение политических целей достигается лишь с трудом, и обусловливает много трений. Борьба не

ограничивается театром военных действий, она ведется средствами политики и на арене нейтральных государств и в

тылу неприятеля; здесь также требуется приведение в определенный логический строй всех отдельных частных целей, к которым стремятся наши усилия — необходима общая линия поведения в политике, вытекающая из анализа общего

политического положения.

Не только неудачи, но даже большие успехи могут иногда служить причиной для пересмотра поставленных

политических целей. Например, в 1870 году, после первых успехов пруссаков и обложения армии Базена в Меце, нельзя

было сомневаться в том, что во Франции произойдет революция, которая сметет вторую империю. Основной вопрос, который выдвигался перед руководством войной, заключался в том, не следует ли немцам остановиться в Лотарингии

и предоставить французам вариться в их собственном соку. Следует ли наступать на Париж, который будет

революционным? Тот или другой ответ на эти вопросы сводился к изменению или сохранению политической цели; зависимость стратегических целей от его решения ясна; последнее зависело от широкой оценки внутреннего

политического положения Франции и Германии, позиции других держав, большего или меньшего стремления к

аннексии французской территории. Это стремление и явилось решающим для сохранения Пруссией прежних

политических целей и продолжения похода на Париж.

Характер войны, выявившийся в ярком противоречии с теми представлениями, которыми руководились при

первоначальной разработке политических директив, может понудить к капитальному пересмотру самых основ

политического поведения. Гражданская война в Соединенных Штатах 1861 — 65 г.г. была начата руководителем

Севера, президентом Абрамом Линкольном, Как война, политическая цель которой заключается в том, чтобы заставить

вооруженной рукой отложившиеся южные штаты вернуться в лоно федерации и установить на побережьи их таможни, что позволило бы промышленности Севера сохранить за собой чрезвычайно ценный внутренний рынок и источники

сырья; вмешательство во внутренний социальный уклад рабовладельческих штатов Юга первоначально вовсе не

выдвигалось; так как социальный порядок конституцией представлялся на верховное усмотрение каждого штата, то

Линкольн, выдвинув скромную политическую цель, смог остаться на строго законной почве и обеспечить себе

поддержку многих демократов Севера, что было особенно важно, так как в руках последних находился почти весь

военный и административный аппарат.

Выдвинутой скромной политической цели предполагалось достигнуть в короткое время приемами

сокрушения; от Вашингтона до Ричмонда, столицы южан, было только 150 километров. К широким массам с призывом

к жертвам обращаться не предполагалось. Армию должны были образовать только добровольцы; предстоящее

столкновение казалось настолько скоротечным, что добровольцы вначале приглашались подписывать контракты

только на 3 месяца.

К концу второго года войны для Линкольна окончательно выяснилось, что сплоченное сопротивление

помещичьего Юга приемами сокрушения преодолеть нельзя, что необходима длительная, упорнейшая борьба, уничтожение всех источников жизни Юга, чтобы добиться победы. Добровольцы не давали достаточно крепкого