ЖКХ: вопросы и ответы. 3-е издание

Оператор может тратить деньги на ремонт, руководствуясь принципом «общего котла». Ремонт конкретного дома может осуществляться за счет средств, собранных со всех остальных домов. Другими словами, собственники одних домов в определенном смысле «кредитуют» ремонт домов других собственников. От «общего котла» можно уйти только в случае, если общее собрание дома сменит способ формирования фонда капитального ремонта: вместо счета регионального оператора деньги можно копить на специальном счете, владельцем которого будет управляющая организация или ТСЖ.

9. Какие обязанности есть у регионального оператора капитального ремонта?

Региональный оператор управляет фондом капитального ремонта многоквартирного дома. Собственники квартир могут формировать фонд и на специальном счете, владельцем которого будет управляющая организация или ТСЖ. Однако, как правило, фонд формируется именно на счете регионального оператора. Какие обязанности оператора установлены законом?

Полный перечень таких обязанностей можно найти в ст. 182 ЖК РФ. Остановимся на самых важных.

Оператор выбирает подрядные организации, которые будут проводить капитальный ремонт. Порядок отбора подрядчиков определило Правительство РФ в Постановлении от 01.07.2016 № 615. Отбор осуществляется в порядке, который аналогичен государственным закупкам. Поэтому основным способом отбора подрядчиков является проведение торгов.

Оператор ведет учет взносов на капитальный ремонт, собранных с собственников. Важно помнить, что средства учитываются отдельно по каждому собственнику квартиры. Это делает прозрачной процедуру накопления средств, а также позволяет любому собственнику узнать о собранных средствах.

Оператор предоставляет собственникам платежные документы на оплату взносов. Направлять квитанции оператор может как самостоятельно, так и через привлечение третьих лиц.

Важной обязанностью оператора является несение ответственности перед собственниками квартир за качество проведенного капитального ремонта. Закон ограничивает ответственность оператора, предусматривая, что такая ответственность сохраняется только в течение пяти лет с момента приемки ремонта.

10. Когда капитальный ремонт дома обязаны проводить местные власти?

Конституционный суд несколько лет назад признал взносы на капитальный ремонт законными. При этом суд указал, что государство обязано предусмотреть механизм, который обяжет органы власти проводить ремонт за счет бюджетных средств. И вот в конце 2017 года. такой механизм появился.

В Жилищном кодексе появилась новая статья 190.1, которая определяет особенности проведения ремонта домов, в которых ремонт требовался на момент приватизации первого помещения. В чем состоят эти особенности?

Закон предусматривает случай, когда капитальный ремонт проводится за счет бюджета: если многоквартирный дом до момента приватизации первого помещения был включен в план капитального ремонта, но ремонт не был произведен, то провести ремонт в настоящее время обязан тот орган власти, который управлял домом на момент приватизации.

Итак, ваш многоквартирный дом обязана отремонтировать власть, если дом ранее был включен в «перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда». Отыскать этот документ сложно. Чтобы узнать, какие дома были включены в план, необходимо обратиться в архив.

Узнать дату приватизации первого помещения в доме еще труднее, так как сведения о приватизации являются персональными данными. Получается, что узнать об обязанности властей проводить ремонт практически невозможно. Остается только обращение в прокуратуру с требованием о проведении проверки.

Важно помнить, что даже если будет установлена обязанность властей провести ремонт дома, собственники квартир не освобождаются от обязанности платить взносы на капитальный ремонт.

11. Собственники мешают провести капитальный ремонт дома: последствия

Спорные ситуации, связанные с проведением капитального ремонта дома, возникают достаточно часто. Например, собственник одной из квартир дома может не пустить подрядчиков в помещение, где расположены общедомовые сети. Часто это оправдывают тем, что после ремонта останется грязь, убирать которую, конечно, подрядчики откажутся. Что закон предусматривает на этот случай? Как проводится капитальный ремонт?

Срок проведения капитального ремонта предусматривается региональной программой. Если собственники не пускают в помещения и без этого провести капитальный ремонт невозможно, то надо менять срок ремонта (п. 4 ч. 4 ст. 168 ЖК). Обратите внимание, что недопуск в помещение не является основанием для отказа дому в капитальном ремонте. Закон допускает только перенос срока ремонта.