Легионеры Кодряну разработали и постепенно распространили в румынском обществе тоталитарную антисемитскую великодержавную идеологию. К середине 30-х годов радикальная идеология легионеров была глубоко внедрена и в среду румынской интеллектуальной элиты. Даже такие известные румынские философы, ставшие позднее знаменитостями за рубежом, как Мирча Элиаде и Эмиль Чоран, подверглись известному ее влиянию. На таком интеллектуальном и общественном фоне на политическую арену Румынии вышел Ион Антонеску.
К концу 1930-х годов Антонеску был широко известной в Румынии фигурой – как успешный профессиональный военный и умелый дипломат. В 1920-е годы он поработал в Лондоне и Париже. Прошел Первую мировую войну, ранее участвовал в карательных акциях против крестьян во время волнений 1905–1907 годов. Антонеску делал карьеру прежде всего как военный специалист. В 1937 году он был назначен королем министром обороны Румынии.
Антонеску стал министром обороны, но его отношения с королем складывались непросто. В 1938 году властями были предприняты активные действия против экстремистов из «Железной гвардии». На суде против легионеров главным подсудимым был Кодряну, которому вменяли кроме организации терактов еще и предательство родины. На заседаниях суда присутствовал и министр обороны Антонеску. На вопрос судьи, считает ли он Кодряну предателем, Антонеску вышел и пожал Кодряну руку со словами: «Разве будет генерал Антонеску пожимать предателю руку?» Это была открытая демонстрация поддержки легионеров. После этого король попытался изолировать Антонеску, поместив его под домашний арест. Вторая подобная попытка была предпринята королем в 1940 году. При этом до 1940 года Антонеску еще не был политиком. Он делал политические заявления исключительно от себя лично и был популярен в стране прежде всего как кадровый военный, как живой символ армии.
Король
В 1938 году король распустил парламент, запретил все партии, объявив, что теперь только он является гарантом порядка в стране. Период с 1938 по 1940 год – время так называемой королевской диктатуры. Король как мог пытался обуздать кризис и беспорядки в стране. Но дополнительно возникли тяжелые внешние условия. Румыния несла территориальные потери, ей пришлось отдать Бессарабию СССР, подчинившись ультиматуму Сталина. К тому времени Советский Союз уже забрал себе половину Польши (т. н. Западную Украину и Западную Белоруссию), часть Финляндии после Зимней войны, Прибалтику. Румынский король все прекрасно понимал. Румыны добровольно ушли из Кишинева, передав Советскому Союзу требуемую территорию.
Весь раздел и передел территорий на востоке Европы прямо вытекал из пакта Молотова – Риббентропа. Когда представители Румынии обратились к Гитлеру за помощью против давления СССР, тот отказал, посоветовав подчиниться Москве.
К этому времени у Румынии сложились довольно тесные связи с Германией, хотя в 1938-м она еще колебалась, пытаясь заручиться поддержкой других стран (прежде всего Франции). Бухарест заключил экономические договоры и развил обширные торговые отношения с Германией. Румыния была богата нефтью и зерном – все это шло в основном на экспорт в Германию. После того как румыны потеряли Бессарабию, венгры немедленно выдвинули войска к румынским границам и тоже обратились за содействием к Гитлеру. В результате состоялся Второй Венский арбитраж, на котором Италия и Германия договорились о новом разделе Трансильвании. У Румынии забрали северную часть Трансильвании и передали ее Венгрии. Эти события оказались для короля роковыми.
Беспорядки в стране начались сразу же после того, как Москве была отдана Бессарабия. После потери Трансильвании беспорядки превратились в погромы и хаос. Буквально за несколько месяцев королем и его правительством было потеряно практически полстраны. Престиж власти был полностью разрушен. В этой обстановке король был вынужден назначить премьер-министром генерала Антонеску, наделив его при этом фактически диктаторскими полномочиями. Король рассчитывал заручиться таким образом поддержкой армии, ведь в стране опять подняли головы железногвардейцы. Антонеску воспринимался королем как подлинное воплощение армии, настоящий военный вождь. Тут же было сформировано новое правительство – с участием легионеров.