Что же мешает деспотической власти утвердить свое господство во всех сферах жизни? Изменив ключевую формулу классической экономики, мы можем сказать, что представители гидравлического режима действуют (или бездействуют) в соответствии с законом
«Закон уменьшения административной отдачи является одним из вариантов того, что можно назвать законом изменения этой отдачи»
Гидравлическое сельское хозяйство: закон увеличения административной отдачи
В засушливых районах непрерывное функционирование сельского хозяйства становится возможным только в том случае, если люди с помощью скоординированных действий создают сооружения для переброски достаточного количества воды в те места, где имеются плодородные почвы. В этом случае управляемое правительством гидравлическое предприятие создает новый район сельскохозяйственной жизни. Этот первый и решающий момент можно назвать «точкой административного творчества».
Получив доступ к крупным массивам плодородной земли и воды для ее орошения, гидравлическое пионерское общество стремится создать формы общественного контроля, похожие на государственные. Экономический бюджет становится односторонним, а планирование – очень сильным. Претворяются в жизнь все более крупные экономические проекты, и, если это необходимо, безо всяких уступок простолюдинам. Люди, которых правительство мобилизует на эти работы, часто не понимают, зачем нужно расширять гидравлическую систему; но руководящие органы, уверенные в будущих прибылях, продолжают свое дело. Если новые предприятия строятся с умом, то дополнительные расходы будут не очень велики, а прибыль будет постоянно возрастать. Такое вдохновляющее расхождение создает новые стимулы для дальнейших действий правительства.
Закон сбалансированной административной отдачи
Скорость расширения правительственных гидравлических предприятий обычно замедляется, когда расходы администрации приближаются к ее доходам. В какой-то момент восходящее движение достигнет своей точки насыщения «В» (Восхождения), и дальнейшее расширение потребует более или менее пропорционального увеличения административных усилий; но, когда потенциал водного снабжения, почвы и места полностью исчерпан, кривая достигает точки насыщения «С» (Спуска). Зона между точками В и С характеризуется тем, что можно назвать
Закон уменьшения административной отдачи
Если точки насыщения В и С находятся близко друг к другу или же совпадают, то любое перемещение за пределы зоны сбалансированного возврата приводит людей в область удручающего расхождения. В этой области аналогичные и даже повышенные административные усилия приводят к тому, что затраты начинают превышать доходы. Именно при этих условиях мы наблюдаем действие
Идеальная кривая и реальность изменяющейся отдачи
Однако эта идеальная кривая не описывает развития реальной системы ирригации в каком-нибудь конкретном гидравлическом обществе. Она лишь схематически обозначает критические точки, через которые проходит любое гидравлическое предприятие, если оно устойчиво перемещается через все зоны роста и уменьшения доходов.
Но идеальная и реальная кривые совпадают крайне редко, практически никогда. На них влияют геологические, метеорологические, гидрологические и исторические условия, создающие бесчисленное количество сочетаний. Под влиянием различных факторов движение в точку насыщения и за ее пределы может быть замедлено или ускорено. Но каждая секция кривой отражает истинный тренд; а вся кривая сочетает в себе эти тенденции, которые демонстрируют все возможные основные фазы создания и разрушения гидравлических предприятий.
Негидравлические сферы политической экономии