ТСЖ. Организация и эффективное управление

Следует обратить внимание на вопрос распределения обязанностей и ответственности на всех уровнях управления капитальным ремонтом. При этом надо исходить из того, что обязанностям должны соответствовать необходимые права и что не должно быть дублирования определенных функций различными органами управления. Исходя из этого, нельзя признать корректным такое положение, когда жилищное агентство, выполняя свою «черновую» работу по капремонту (от составления смет до приемки выполненных работ), не имеет реальных рычагов влияния на оплату работ и выбор монтажной организации, а один из отделов районной администрации фактически дублирует работу жилищного агентства по сбору информации о производстве капремонта.

Отмеченные негативные моменты в организации капитального ремонта со стороны районных администраций не способствуют улучшению работы ТСЖ, однако своевременный учет этого фактора может значительно снизить его отрицательное влияние.

6.2. Учет, экономия и автоматизация поступления тепла

Проблема экономного расходования тепловой энергии в системах отопления многоквартирных домов в связи с ростом цен на энергоносители и соответственно платы за предоставление тепла приобретает все более весомое значение. В новом строительстве она решается за счет ужесточения строительных норм, предъявляемых к теплопроводности ограждающих конструкций здания, использования наиболее эффективных схем отопления с автоматическим регулированием температурных параметров теплоносителя и установкой в ИТП (индивидуальном тепловом пункте) дома автоматизированного узла управления, применения новых материалов, установки в отдельных случаях на кровле или в подвале дома полностью автоматизированной индивидуальной газовой котельной.

В домах старой постройки проблема рационального использования тепла практически не решается, во-первых, из-за отсутствия технического и экономического обоснования необходимых работ, во-вторых, из-за нехватки или отсутствия финансовых ресурсов. Это в то время, когда плата за отопление в многоквартирных домах, например, в Петербурге составляет порядка 32 % от общей платы за коммунальные услуги. Величина довольно внушительная, а в северных регионах она значительно выше. При этом следует учесть, что плата за тепло производится в каждом месяце независимо от отопительного сезона.

В настоящем разделе на примере Санкт-Петербурга рассматривается технология учета, экономии и автоматизации поступления тепловой энергии в многоквартирных домах послевоенной застройки, отопление которых обеспечивается от центральных источников теплоснабжения (ТЭЦ, квартальных котельных) с повышенными параметрами теплоносителя (температурой до 150 ° С) и снижением этих параметров до 95 ° С в элеваторных узлах ИТП.

Вопрос учета тепла приобрел актуальность еще в последние десятилетия прошлого века – из-за его недостаточной подачи в жилые дома. Нехватка газа и перебои с его поставкой не позволяли теплоснабжающим организациям обеспечивать необходимую температуру и расход теплоносителя, а его оплата начислялась «по трубе», т. е. в соответствии с проектным расходом. Разовый вызов представителя теплоснабжающей организации для фиксации температуры подающей воды вопрос не решал, требовался круглосуточный учет, для осуществления которого в то время приборов не было. Надо признать, что сантехники в большинстве случаев для увеличения температуры воды, выходящей из элеваторного узла в систему отопления, прибегали к несанкционированным действиям: увеличивали сопло элеватора и ставили заглушку на соединение элеватора с обратным трубопроводом. Первое «мероприятие» уменьшало степень подмешивания обратной воды в подающую магистраль, а второе полностью исключало смешение воды. Такие действия при подаче расчетных параметров теплоносителя могли привести к аварийным ситуациям и еще более заострили вопрос учета тепла, так как при наличии соответствующих приборов эти переделки могли быть легко обнаружены.

В настоящее время приборы учета тепла появились и в Санкт-Петербурге. Жилищный комитет инициировал начало их установки в ИТП многоквартирных домов.

Было принято совершенно разумное решение о совмещении работ по установке приборов учета с капитальным ремонтом систем отопления и технологически правильно определена последовательность выполнения работ: замена розливов отопления и оборудования элеваторных узлов в ИТП, потом установка приборов учета тепла и далее – замена стояков и подводок к отопительным приборам. К сожалению, замена самих приборов сметой не предусматривалась.