Обязанность правительства содействовать этой работе и но допускать таких действий, которые могут повлечь за собою обострение неудовольствий в общественных кругах и выступления рабочих. При таких {122} условиях перерыв сессии должен быть осуществлен в такой форме, чтобы не сделать Членов Государственной Думы открытыми врагами правительственной власти, ибо их влияние среди общественных организаций несомненно велико. Я бы сказал, что не только в тыловых организациях, но и на фронте.
В оценке вопросов общеполитического значения приходится в наше время учитывать отзвук, который те или иные действия могут иметь в армии. Не надо забывать, что сейчас армия далеко не та, которая выступила в начале войны. Регулярные войска сильно поредели и растворяются в массе, как это теперь модно говорить, вооруженного народа, плохо обученного и не проникнутого чувством военной дисциплины.
В частности, об офицерстве, пополняемом ускоренными выпусками и прапорщиками из запаса, надо отметить, что оно не чуждо политики и даже политиканства. Таким образом, вопрос о роспуске не может быть разрешен вне зависимости от предрешения тех или иных форм этого акта. По существу у меня нет сомнений, что продление сессии до бесконечности бесполезно и недопустимо и что роспуск должен последовать в ближайшем времени. Установление окончательного дня надо связать с прохождением законопроекта о беженцах и осуществлением выборов в беженское совещание представителей от законодательных учреждений, сговорившись по этому поводу с президиумами Государственного Совета и Государственной Думы. Затем, на последнем заседании, перед оглашением Высочайшего указа о перерыв занятий, Председателю Совета Министров следовало бы выступить в обеих палатах с правительственным заявлением в благожелательном тоне и указать, что с блоком нет непримиримых разногласий. Заявление это должно быть кратким, причем в нем было бы полезно мотивировать самый роспуск соображениями не принципиального, а, практического свойства».
«У меня нет колебаний, что немедленный роспуск необходим. Совершенно согласен с Военным Министром, что этому акту надо придать такую форму, которая устраняла бы излишние обострения между Думою и правительством. Добавлю, что было бы ошибочно связывать вопрос о роспуске с возможностью рабочих беспорядков. Эти два вопроса друг от друга независимы. Будет ли Дума или не будет, все равно не избежать рабочих волнений и беспорядков. Предлог будет всегда найден. У г. г. вожаков рабочей массы есть всегда возможность прибегнуть к излюбленному подпольными организациями средству — провокации с переносом за нее ответственности на правительственную власть».
«Я присоединяюсь к мнению о необходимости ближайшего роспуска, но при условии предоставления Думе возможности срочно закончить рассмотрение законопроекта о беженцах и произвести выборы своих представителей в совещание. Это совещание для Министерства Внутренних Дел существенно необходимо. Ведь, на беженское дело приходится расходовать сотни миллионов и притом вне всяких форм и правил. Все это явится поводом к различным нареканиям, против которых страховкою будет присутствие выборных представителей от законодательных учреждений. Относительно прохождения в Думе законопроекта о совещании надо сговориться с президиумом и партийными лидерами и совместно с ними установить срок оглашения указа о перерыве сессии.
Что касается выступления в Думе правительства в день закрытия, то я считал бы это в высшей степени желательным с общеполитической точки зрения. Следует иметь в виду, что за последнее время акции Государственной Думы в стране сильно пали и стоят не высоко. Но вместе с тем среди населения вкоренилось убеждение, что правительство стоит в стороне и ничего не хочет делать, ссылаясь на военные обстоятельства. Поэтому выступление перед законодательными учреждениями в интересах самого правительства, которое таким путем оповестит о своей работе и дальнейших намерениях. Это тем более важно, что в общем программа прогрессивного блока в {123} значительной степени приемлема и только в отдельных вопросах расходится с правительственною точкою зренья. Услышав об этом, многие колеблющееся перейдут на сторону примирительной позиции».