Structured Analytic Techniques for Intelligence Analysis

Один вдумчивый высокопоставленный политик высказал мнение, что большинство потенциально разрушительных угроз интересам США вначале оцениваются как маловероятные. Ключ к эффективному взаимодействию разведки и политики в области стратегического предупреждения заключается в том, чтобы аналитики помогали политикам определять, какие кажущиеся маловероятными угрозы заслуживают серьезного рассмотрения.

-Джек Дэвис, "Улучшение аналитической деятельности ЦРУ: Стратегическое предупреждение", Школа Шермана Кента по анализу разведданных, сентябрь 2002 г.

Добавленная стоимость

Формат High Impact/Low Probability Analysis позволяет аналитикам изучить последствия того или иного события, особенно того, которое не считается вероятным по общепринятым представлениям , без необходимости оспаривать основные суждения или спорить с другими о том, насколько вероятно, что событие произойдет. Другими словами, эта техника позволяет тактично донести до слушателей точку зрения, которую некоторые из них, возможно, предпочли бы не услышать.

Аналитическое внимание уделяется не тому, произойдет ли что-то, а тому, чтобы принять как данность, что может произойти событие, которое окажет серьезное и непредвиденное воздействие. Задача состоит в том, чтобы выяснить, можно ли привести все более убедительные аргументы в пользу того, что произойдет маловероятное событие, которое может представлять серьезную опасность или открывать большие возможности. Чем более тонко и конкретно аналитик обрисовывает вероятные пути возникновения опасности, тем легче лицу, принимающему решения, разработать пакет мер по защите или продвижению жизненно важных интересов США.

Метод

Эффективный анализ высокого воздействия/низкой вероятности включает в себя следующие шаги:

Четко опишите маловероятное событие.

Определите последствия с высокой степенью воздействия, если это событие произойдет. Рассмотрите как само событие, так и вторичные последствия этого события.

Укажите любую недавнюю информацию или сообщения, указывающие на то, что вероятность наступления маловероятного события может возрасти.

Предложите дополнительные триггеры, которые могли бы подтолкнуть события в этом маловероятном направлении, или факторы, которые значительно ускорили бы сроки, такие как неудачная реакция правительства, появление энергичного соперника, крупная террористическая атака или неожиданный исход выборов, отвечающий интересам США.

Разработайте один или несколько правдоподобных путей, объясняющих, как могло развиваться это, казалось бы, маловероятное событие. Сосредоточьтесь на деталях того, что должно произойти на каждом этапе процесса, чтобы события развивались именно так.

Сформировать и утвердить список индикаторов, которые помогут аналитикам и лицам, принимающим решения, понять, что события начинают разворачиваться именно таким образом.

Определите факторы, которые могут повлиять на плохой или положительный исход.

Периодически отчитываться о том, может ли возникнуть какой-либо из предложенных сценариев и почему.

Очень важно, чтобы аналитик периодически пересматривал список индикаторов. Такие периодические обзоры помогают аналитикам преодолеть сложившиеся ментальные модели, согласно которым рассматриваемые события слишком маловероятны, чтобы заслуживать серьезного внимания.

Потенциальные ловушки

Аналитики должны быть осторожны, сообщая о вероятности маловероятных событий. Значение слова "маловероятный" может быть истолковано как вероятность от 1 до 25 процентов, в то время как "крайне маловероятный" может означать от 1 до 10 процентов.12 Клиенты, получающие отчет разведки, в котором используются такие оценочные слова вероятности, как "очень маловероятно", обычно интерпретируют отчет в соответствии со своими собственными предварительными представлениями, если это вообще возможно. Если в отчете говорится, что террористическая атака на конкретное посольство США за рубежом в течение следующего года очень маловероятна, вполне возможно, например, что аналитик считает, что вероятность составляет около 10 процентов, в то время как лицо, принимающее решение, считает, что это соответствует его или ее собственному мнению о том, что вероятность составляет менее 1 процента. Такая разница в вероятности может стать решающим фактором в принятии решения о том, платить или не платить за дорогостоящее планирование на случай непредвиденных обстоятельств или за упреждающую профилактическую контрмеру. Когда аналитик описывает вероятность маловероятного события, желательно выразить эту вероятность в числовом выражении, либо в виде диапазона (например, менее 5 процентов или от 10 до 20 процентов), либо в виде коэффициента ставки (например, один шанс из десяти).