Следующим шагом Советского Союза стало взятие под контроль железнодорожных и автотранспортных средств связи с Западным Берлином. Одновременно Советский Союз в своей зоне также ввел в обращение новую денежную единицу, заявив, что распространит ее действие на весь Берлин. Блокаду, по заявлению Соколовского (естественно, это была директива И. Сталина), предполагалось снять только в том случае, если западные страны ликвидируют возникшее трехзонное пространство, которое представляли американская, английская и французская стороны. Однако западные державы решили возникшую проблему со снабжением продовольствием Западного Берлина с помощью воздушного моста.
Образование Федеративной Республики Германии
Следует отметить, что не только один Советский Союз был против раскола Германии. Сами немцы тоже были против разделения страны. Так, в 1947 г. в Берлине прошел Немецкий народный конгресс. На него собрались более 2000 делегатов из всех земель Германии. На этом конгрессе было выработано обращение к оккупационным властям с требованием обеспечить экономическое и политическое единство Германии. Спустя три месяца собрался Второй Немецкий конгресс с требованием проведения референдума во всех оккупационных зонах с повесткой о единстве Германии. Второй конгресс подготовил также проект конституции единой Германской Демократической Республики. Но западные державы отвергли все эти инициативы.
Советская блокада Западного Берлина продолжалась около года. В мае 1949 г. она была снята. Парижская встреча четырех министров иностранных дел, проходившая в том же месяце, не принесла никаких результатов. В. Молотова на этих переговорах заменил заместитель министра иностранных дел А. Вышинский. Он тогда заявил, что Советский Союз не допустит создания независимого трехзонного правительства. Берлинский кризис продолжался. И западные страны, и Советский Союз поняли, что выход из него состоит в создании в подчиненных каждой стороне регионах Германии независимых государств.
Страны Запада стремились создать в своей зоне германское государство, отвечавшее их интересам. Еще в 1946 г. были восстановлены немецкие земельные парламенты. Они избрали парламентский совет, который разработал проект боннской Конституции. Ее утвердили оккупационные власти, и 23 мая 1949 г. она вступила в силу. Так была создана Федеративная Республика Германии (ФРГ). Первоначально в ФРГ вошли 11 земель, а после объединения трех земель: Баден, Вюртемберг-Баден и Вюртемберг-Гогенцоллер – в одну, Баден-Вюртемберг, стало девять земель. Западный Берлин тоже был представлен в парламенте, однако он остался автономной единицей. В каждой земле, вошедшей в состав ФРГ, была свои конституция, а также судебные органы, законодательная и исполнительная власти. Главой государства являлся федеральный канцлер, который утверждался бундестагом – высшим органом власти.
В августе 1949 г. состоялись первые выборы в бундестаг. На победу претендовали две партии – Христианско-демократический союз (ХДС) и Христианско-социальный союз (ХСС). Они выступили в блоке ХДС – ХСС. Вместе с ними в выборах приняла участие Социал-демократическая партия Германии (СДПГ). Блок ХДС – ХСС и СДПГ получили по одинаковому количеству мест в парламенте. Но когда в союз с ХДС – ХСС вступила еще одна партия – Свободная демократическая (СвДП), это дало им большинство и возможность формирования правительства. После выборов в бундестаг оккупационные структуры США, Великобритании и Франции передали свои полномочия органам законодательной и исполнительной власти вновь образованного немецкого государства. Западные державы оставили за собой контроль за военной сферой и некоторыми другими (например, за декартелизацией, реституцией и др.). Русскую промышленность, в частности, контролировала специальная комиссия западных стран.
Бундестаг утвердил в качестве федерального канцлера К. Аденауэра. Он представлял партию ХДС. В то время К. Аденауэру было 75 лет. Свою политическую карьеру он начал еще в годы Веймарской республики. Тогда он являлся членом Партии центра, а также занимал пост бургомистра Кёльна.
Внешняя политика Федеративной Республики Германии