Согласно американскому законодательству, все национальные банки США
История создания Федерального резерва представляет собой своеобразную конспиративно–криминальную сагу (в которой лидеры финансовых групп восточного побережья США, тесно связанные с европейскими банкирами, периодически вступали в тайный сговор для осуществления антиконституционных махинаций), повествование которой начинается в конце XVIII века и заканчивается в начале XX. Многое из того, что касается центрального банка США, до сих пор является тайной за семью печатями. Как заметил профессор Энтони Саттон в своей книге «Заговор Федеральной резервной системы»: «Конгресс никогда не расследовал деятельность Федеральной резервной системы, и весьма вероятно, что мы этого не дождемся. Никто не видел ее счетов, они не ревизуются. Балансовые отчеты не выпускаются. Никто, кто бы то ни был, просто не уцелеет, если он отважится критиковать Федеральную резервную систему» [59, с. 21]. На уровне же публичной политики создание ФРС представляло собой ожесточенную борьбу, с переменным успехом ее сторонников и противников, растянувшуюся более чем на столетие. Если сейчас целесообразность существования Федеральной резервной системы не обсуждается (на эту тему в Соединенных Штатах наложено жесткое табу), то до 1913 года убедить не только народ, но даже конгрессменов в необходимости существования в США частного центрального банка транснациональные финансовые кланы не могли. Тот факт, что подобная структура защищает лишь интересы узкого слоя правящей финансово–политической элиты, был слишком очевиден. Именно поэтому создание ФРС представляло собой изощренную аферу, четко соответствующую основным параметрам так называемой «теории заговора».
Необходимо отметить, что идея центрального банка родилась не в США, а была экспортирована туда из Великобритании, где центральный банк был создан еще в 1694 году. Он был той ценой, которую заплатила британская корона группе международных финансистов за предоставление ими масштабных кредитов, в которых нуждалась страна, истощенная непрекращающейся почти полвека войной с Францией.
В лондонской часовне Мерсера произошла секретная встреча упомянутых финансистов с представителями английской власти, на которой было заключено соглашение, состоявшее из семи пунктов, по которым в дальнейшем создавались центральные банки во всем мире. Пункты договора были следующие:
1. Король (правительство) выдает разрешение на создание банка.
2. Банк обладает монополией на производство банкнот, имеющих право хождения в Англии в качестве бумажных денег.
3. Только определенная часть выпускаемых банком денег будет обеспечиваться золотыми монетами.
4. Банк будет давать правительству ссуды в размерах, необходимых правительству.
5. Деньги, созданные для правительственных займов, в основном будут обеспечиваться долговыми расписками правительства («облигациями»).
6. Правительство будет платить по ним восемь процентов годовых.
7. Правительственные долговые обязательства будут считаться «резервом» для создания дополнительных ссуд частным коммерсантам (эти ссуды также будут даваться под проценты, т.е. банк сразу будет получать двойные проценты за те же самые деньги).
После создания Банка Англии король получил кредит на финансирование войны в размере 1 млн.200 тыс. фунтов стерлингов, несмотря на то что в банке в тот момент золота было всего лишь на 720 тыс., то есть банк превысил свои реальные финансовые возможности на 66%.
Несмотря на это, король, нуждающийся в услугах финансистов, в 1696 году издал закон, запрещающий Банку Англии рассчитываться со своими вкладчиками золотом, и тем самым спас его от банкротства. Таким образом, правительство обеспечило себе неограниченный источник финансовых средств, а банк — гарантированную государственную защиту. Оплатил же это английский налогоплательщик, потеряв втечениедвухлет почти все свои сбережения из–за стопроцентной инфляции. К 1698 году правительственный долг вырос с 1,2 млн.фунтов стерлингов до 16 млн. Для того чтобы его выплатить, стремительно увеличивались государственные налоги. Британская экономика начала колебаться между кризисами и депрессиями. Фактически