Переход к рынку. Концепция и программа

Наименование	100 дней 1990 г.	Январь—март 1991 г.	Апрель — июнь 1991 г.	Июль — октябрь 1991 г.	Октябрь -декабрь1991г.	1991год
Снижение дефицита бюджета (в сопоставимых ценах)
1. Сокращение финансирования капитальных вложений	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	8,8
2. Снижение дотаций	9	8	8	8	8	32
3. Снижение финансирования внешнеэкономических связей	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3	5,2
4. Снижение финансирования военных расходов	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	14
5. Снижение прочих расходов	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	14
6. Снижение дефицита за счет ценовых факторов	_	. 5	7	7	7 _	26
Итого	19,5	23,5	25,5	25,5	25,5	100
Понижение ликвидности денежной массы (в текущих ценах)
1. Продажа валюты	10	10	8	3	3	24
2. Продажа золота	2	5	2	-		7
3. Продажа квартир,гаражей, земельных участков	5	10	10	7	7	34
4. Продажа облигаций займа реформы	1	4	4	3	3	14
5. Продажа активов незавершенного строительства	1	5	5	3	1	14
6. Приватизация мелких предприятий	0,5	1	1	3	10	15
7. Продажа акций	0,5	1	1	3	10	15
Итого	20	36	31	22	34	123

[228]

там баланса доходов и расходов населения, доходов и расходов бюджета и совокупной денежной массы. Баланс доходов и расходов населения приведен в таблице 6.

Первый вариант характеризуется высокими темпами приватизации, продажи квартир, земельных участков, гаражей, валюты, золота и драгоценных металлов (в соответствии с оценками таблицы 5). В этом варианте в первый период наблюдается небольшой рост цен (12%), затем увеличение составит 19 процентов. В третьем и четвертом периодах цены растут на 9% и 5% соответственно. Всего реализуется активов в первом варианте на 91 млрд. рублей. Кроме этого продажа акций и облигаций может уменьшить величину срочных вкладов населения.

Во втором варианте в первый период меры по связыванию сбережений разворачиваются не в полном масштабе (всего лишь 5 млрд. рублей в первом периоде по сравнению с 30 млрд. рублей в первом варианте). Поэтому рост цен составит в первом периоде 32 процента. Во втором периоде меры по связыванию сбережений увеличиваются до 6 млрд. рублей, в третьем и четвертом до 13 млрд. рублей за период. Соответственно рост цен во 2-4-периодах составит 14 процентов.

В первом и втором вариантах норма сбережений повышается с 0% до 2% во втором периоде, 4% — в третьем и 5% — в четвертом периоде. Рост цен За год составляет 53-55 процентов.

Третий вариант характеризуется наихудшими условиями: предложения материальных активов нет, норма сбережений не повышается. Основной инструмент, позволяющий сбалансировать цены — политика ограничения доходов, которые индексируются с коэффициентом от 0,5 от роста цен до 1.

Рост доходов в первом и втором вариантах составляет по 15% во втором периоде и по 4—6% в следующие периоды. В прочие доходы входит выплата пособий по безработице (20-25 млрд. рублей в годовом исчислении).

В таблице 7 приведены индексы цен потребительских товаров по комплексам.

Рост цен на продукцию производственно-технического назначения будет определяться введением новых ставок тарифов на социальное страхование (38%), необходимостью повышения цен на топливно-сырьевые ресурсы. При первоначальном повышении цен на топливо и сырье в 2 раза (в дальнейшем еще на 30-40%) рост оптовых цен составит 25-30% в первые три месяца. Защита уровней цен на потребительские товары от инфляции издержек будет обеспечена перераспределением налога с оборота из про-

[229]

Баланс доходов и расходов населения (млрд. рублей)