В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.2007 № 183-ФЗ в 2008 году и в плановый период 2009 и 2010 годов средства обязательного социального страхования направляются на оплату полной стоимости путевок, предоставляемых застрахованным гражданам для долечивания в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения согласно перечню заболеваний, утверждаемому Правительством РФ, в объемах, предусмотренных приложениями № 3 и 4 к вышеуказанному Федеральному закону.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ застрахованными лицами считаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В 2008—2010 годах организации могут оплатить за счет средств ФСС РФ путевки на отдых и лечение:
– детей работников;
– работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.07.2007 № 183-ФЗ отделения ФСС РФ обязаны выделять деньги на оплату детских путевок для детей застрахованных граждан на путевки:
– в круглогодичные детские санатории и санаторные лагеря;
– в загородные стационарные оздоровительные лагеря, действующие в период школьных каникул.
ФСС РФ также оплачивает за счет средств обязательного социального страхования расходы на питание детей работников в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух– или трехразового питания, организуемых на время каникул местными властями. Отделения ФСС РФ должны выделять денежные средства исходя из норматива, установленного совместно с местными властями и рассчитанного исходя из стоимости необходимого набора продуктов питания. Максимальный срок, в течение которого дети могут питаться в дневных лагерях за счет средств ФСС РФ, ограничен 21 днем.
Санаторно-курортные и оздоровительные организации должны быть расположены на территории Российской Федерации.
Страхователи-работодатели осуществляют расходы на детские путевки за счет средств обязательного социального страхования на оздоровление детей в пределах ассигнований, утверждаемых им отделением (филиалом отделения) ФСС РФ на календарный год. Для выделения ассигнований на конкретный год организации подают в отделение (филиал отделения) ФСС РФ заявку. Выделение ассигнований в 2008—2010 году регулируется ст. 11 Федерального закона от 21.07.2007 № 183-ФЗ.
Суммы выделяемых ФСС РФ средств на оплату путевок в детские санатории и лагеря ограничены. Так, ФСС РФ оплачивает стоимость путевок в пределах нормативов, установленных ст. 11 Федерального закона от 21.07.2007 № 183-ФЗ, в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания 21—24 дня из расчета:
– до 535 руб. на одного ребенка в сутки в 2008 году;
– до 570 руб. в 2009 году;
– до 604 руб. в 2010 году.
ФСС РФ оплачивает стоимость путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря продолжительностью пребывания не более 24 дней в период школьных каникул в порядке, определяемом Правительством РФ.
В п. 4 постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 144 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году» указано, что ФСС РФ осуществляет оплату путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее семи дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул – для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере до 50 % средней стоимости путевки, а для бюджетных и убыточных предприятий – до 100 % средней стоимости путевки.
ФСС РФ обязан, кроме того, взять на себя оплату проезда и суточных работникам организаций, сопровождающим детей в круглогодичный санаторий или санаторный лагерь, при условии, что количество таких работников не будет превышать одного человека:
– на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет;
– на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше;
– на 12 детей разных возрастов.
Лимит суточных – 100 руб. в сутки на человека, которые оплачиваются не более чем за три дня пути и проживания.
Для получения путевки для ребенка работник должен представить заявление в произвольной форме на имя руководителя организации, в котором он должен указать фамилию, имя, отчество, возраст ребенка, основание для направления на оздоровительный отдых, название санатория или лагеря, срок начала и окончания пребывания.