Однако испанцы упорно пытались вернуть украденные товары. Мендоса продолжал добиваться аудиенции у Елизаветы, чтобы выразить свой протест, но она снова и снова отказывала ему. Он предупредил купцов Испанской компании, что Испания арестует их корабли и имущество в Севилье, если награбленное Дрейком не будет возвращено. Услышав это, купцы отправили делегацию во главе с Джоном Марше, губернатором Испанской компании, на встречу с Уолсингемом. Но, несмотря на то что он был членом компании, Уолсингема не удалось убедить оказать влияние на королеву, чтобы она изменила свое решение. Он посоветовал купцам "вести очень мало торговли" с Испанией в этом году. Позже, когда они продолжили настаивать на своем, он сказал им, что если они и понесут убытки от рук испанцев, то "здесь есть чем заплатить за это".
Пока Мендоса угрожал, Тайный совет пытался откупиться от него, так он утверждал: "Они решили затянуть дело и соблазнить меня, сказав, что, если я смягчу свой тон по отношению к плаванию Дрейка, я могу рассчитывать на 50 000 крон прибыли для себя или для любого другого человека, которого я назначу". Мендоса, разумеется, отказался. В другой раз Дрейк сам тщетно пытался задобрить Сесила, лорда Бергли, который уговаривал королеву пойти на компромисс. "Он предложил Бергли десять слитков чистого золота стоимостью 300 крон каждый", - отметил Мендоса. Но Сесил, как сообщается, отказался от золотого подарка, "заявив, что не знает, как совесть позволит ему принять подарок от Дрейка, который украл все, что у него было".
В октябре 1581 года, через год после возвращения Дрейка, Мендоса наконец-то получил аудиенцию у Елизаветы. Он пытался льстить ей, говоря, что она "так прекрасна, что даже львы преклоняются перед ней". Он пытался угрожать ей, предупреждая, что, если сокровища не будут возвращены, Филипп конфискует все английские товары в своих владениях и использует полученные средства "для возмещения ущерба" своим подданным.
Однако Елизавета твердо решила: сокровища не будут возвращены.
Поразительное достижение Дрейка вызвало в Англии бурю активности, еще более сильную, чем золотая лихорадка, вспыхнувшая после первого плавания Фробишера. Ведущие купцы и придворные пытались организовать продолжение путешествия Дрейка и извлечь выгоду из торговой сделки, которую он заключил на Островах пряностей. "Вряд ли найдется англичанин, который не говорил бы о том, чтобы предпринять это плавание, настолько их воодушевило возвращение Дрейка", - заметил Мендоса.
Уже в январе 1581 года, через четыре месяца после возвращения Дрейка, появились сообщения о том, что Елизавета разрешила ему новое плавание. На этот раз он будет командовать флотилией из десяти кораблей, направляющихся к Молуккским островам и, возможно, к Новому Альбиону. Были разработаны условия "проекта корпорации", и королеву попросили предоставить новой группе привилегии, аналогичные тем, которыми пользовалась Масковитская компания. Дрейк должен был стать управляющим компании и получать десятую часть ее прибыли. Корона должна была получать пятую часть прибыли от любых золотых и серебряных рудников, которые он обнаружит на новых территориях. Дрейк обещал инвесторам доход в размере семи фунтов на каждый вложенный фунт. Это было настолько заманчивое предложение и имело "такое большое влияние на англичан", - отметил Мендоза, - что все захотели принять участие в экспедиции".
В итоге плавание Дрейка не состоялось. Над Англией нависла угроза войны, и его услуги были нужны ближе к дому. В апреле 1581 года, в том же месяце, когда Дрейк получил рыцарское звание, Филипп был коронован королем Португалии - в дополнение к титулу короля Испании, который он уже имел, - после победы над соперником, претендовавшим на португальский трон. Может быть, Дрейк и "обошел" весь мир своими мореходными подвигами, но империя Филиппа II действительно охватывала весь мир: все земли, когда-то разделенные между двумя монархиями по условиям Тордесильясского договора, теперь входили во владения Филиппа. Одним махом он стал самым могущественным человеком в истории - более возвышенным, даже, чем Александр Македонский. Соответственно, Филипп принял девиз Александра как свой собственный: Non Sufficit Orbis - мир недостаточен.
Теперь Испания стала еще более ревностно защищать свои притязания на заморские территории. После триумфа Дрейка Мендоса призвал Филиппа приказать, чтобы любое иностранное судно, заходящее на испанскую или португальскую территорию, "отправлялось на дно" и чтобы "ни одна душа на борту" не оставалась "в живых". Мендоса утверждал, что такие агрессивные действия - "единственный способ помешать англичанам и французам отправиться в те края для грабежа".