Моя жизнь

Я все еще не верил, что Арафат может совершить такую грандиозную ошибку. Днем раньше я объявил, что не поеду в Северную Корею для подписания соглашения о запрете производства ракет дальнего действия, так как уверен в том, что это сделает новая администрация, для которой мы уже все подготовили. Мне было очень жаль отказываться от того, чтобы самому завершить эти усилия. Мы уже сумели остановить производство Северной Кореей плутония и реализацию ее программы ракетных испытаний, а также отказались обсуждать с северокорейцами другие вопросы без участия Южной Кореи, подготовив условия для «солнечной политики» Ким Дэ Чжуна. Смелый курс Кима на налаживание взаимопонимания с северокорейцами давал больше надежды на примирение, чем когда-либо после окончания войны в Корее, и он только что был награжден за это Нобелевской премией мира. Мадлен Олбрайт предстояло отправиться в поездку в Северную Корею, и она была убеждена, что, если бы я присоединился к нашей делегации, мы бы заключили соглашение по баллистическим ракетам. Хотя мне очень хотелось сделать следующий шаг, я не мог рисковать и лететь на другой конец света, когда мы были так близки к заключению мира на Ближнем Востоке, особенно после того как Арафат уверил меня, что он всей душой стремится заключить соглашение, и заклинал не уезжать.

Помимо того, что касалось Ближнего Востока и утверждения бюджета, в последние тридцать дней моего президентства произошло еще на редкость много событий. Я отметил седьмую годовщину принятия закона Брейди, объявив, что он не дал возможности 611 тысячам преступников, лиц, скрывающихся от правосудия, и злоумышленников приобрести оружие; вместе с представителями двадцати четырех африканских стран участвовал в мероприятиях, проводимых Университетом Хауарда в честь Международного дня борьбы со СПИДом, где объявил, что в Соединенных Штатах мы сократили уровень смертности от этой болезни более чем на 70 процентов и теперь настало время активизировать наши усилии в Африке и других странах, где эта болезнь все еще бушевала; представил проект своей президентской библиотеки — длинное узкое здание из стекла и стали, «мост в XXI столетие», возвышающееся над рекой Арканзас; объявил об усилиях по увеличению числа детей из бедных центральных районов городов, которым необходимо сделать прививки, поскольку процент вакцинированных здесь детей был значительно ниже, чем в среднем по стране; наложил свое последнее вето на законопроект о реформе процедуры банкротства, который предусматривал гораздо более жесткие меры по отношению к малоимущим должникам по сравнению с богатыми; утвердил жесткие инструкции о неразглашении медицинской информации из историй болезни; приветствовал решение Индии соблюдать прекращение огня в Кашмире и предстоящий вывод пакистанских войск за так называемую «линию контроля» в этом штате; объявил о введении новых стандартов, сокращающих предельно допустимый уровень вредных веществ в выхлопных газах автобусов и грузовиков, работающих на дизельном топливе. Вместе с аналогичными стандартами, принятыми год назад для легковых машин и внедорожников, последние правила давали гарантию, что к концу десятилетия новые автомобили будут на 95 процентов «чище», чем используемые в настоящее время на дорогах, и это позволит предотвратить тысячи респираторных заболеваний и преждевременных смертей.

За три дня до Рождества я объявил о помиловании шестидесяти двух осужденных или смягчении сроков их наказания. Во время моего первого срока пребывания на посту президента я редко использовал эту меру и теперь хотел восполнить пробел. Президент Картер утвердил 566 помилований. Президент Форд — 409 за два с половиной года. Президент Рейган — 406 за восемь лет. Президент Буш утвердил только 77 помилований за четыре года, включая людей, замешанных в скандале Иран-контрас, и освободил Орландо Боша, кубинского эмигранта, противника Кастро, который, по данным ФБР, совершил несколько убийств.

Мои взгляды на проблему помилований и смягчения приговоров сложились еще в те годы, когда я работал генеральным прокурором, а затем губернатором Арканзаса. Они были консервативными, когда речь шла о сокращении сроков заключения, и либеральными, если рассматривались ненасильственные преступления и виновные, уже отбыв наказание, в течение достаточно долгого времени оставались законопослушными гражданами, — хотя бы с целью возвращения им избирательных прав. В Министерстве юстиции существовал специальный отдел, который рассматривал просьбы о помилованиях и готовил по ним рекомендации. Я получал их на протяжении всех восьми лет и понял две вещи: работники Министерства юстиции слишком долго рассматривают подобные прошения и в большинстве случаев рекомендуют их отклонить.