Лишь после того, как война на внешних фронтах была закончена, Центр обратил внимание на Тамбовскую губернию. Сюда направляются с фронтов боевые части, мобилизуются ответственные политические работники. Новый командующий (т. Тухачевский) непосредственно подчиняется Центру, тогда как до этого времени подчинение было по 3–4 линиям: руководил т. Корнев, руководил Орловский округ и ВЧК. В таких условиях вести борьбу было невозможно. Лишь с момента, когда борьба поручается одному лицу, подчиненному Центру, когда имеется достаточно боеспособной силы, когда создается правильная оценка обстановки и устанавливаются твердые методы, тогда становится возможной борьба и имеется надежда на окончательное подавление восстания. Метод борьбы, намеченный т. Тухачевским в инструкции от 12 мая с. г., устанавливает положение, что борьба должна вестись в 2-х направлениях: с одной стороны, уничтожение живой силы банд, с другой – создание перелома, сопротивления среды бандитизма, среды, которая питает бандитизм. Борьба с живой силой противника поручается маневренным группам, оккупация же местности – активным гарнизонам. Оккупация может быть осуществлена лишь при достаточном наличии сил, чтобы создать тот костяк, на который могут опираться наши действующие летучие отряды, чего не могло сделать прежнее командование с силами [в] 400–500 штыков. После применения метода уничтожения живой силы противника в сочетании с оккупационными частями, борьба с крестьянским восстанием дает определенный продолжительный результат. Уничтожение живой силы противника, проведение репрессивных мер к бандитским элементам и изъятие его, выскабливание правопорядка СТК и советизация районов, беспощадная и решительная борьба с подпольным бандитизмом к концу июля дала блестящие результаты, доложенные вам т. Тухачевским. В настоящее время бандитизм в Тамбовской губернии ликвидирован, вернее, подавлен, но он еще и не изжит, и причины его еще глубоко коренятся в крестьянской толще Тамбовщины. Перед нами стоит грандиозная работа по закреплению перелома в крестьянстве, по завоеванию вновь его симпатии. Необходимо создать твердый аппарат на местах, который мог бы окончательно изжить этот бандитизм и вернуть Тамбовскую губернию в лоно Советской республики. Перед нами стоит ответственная и сложная задача, так как мы сейчас находимся в неблагоприятных условиях для работы. Нашу республику постиг неурожай в значительной части губерний, понятно, что работа в таких условиях будет проводиться с большим трудом. Чтобы собрать 240 миллионов [пудов] продналога может быть придется проводить репрессивные меры по его взиманию, как при продразверстке. Поэтому в Тамбовской губернии со стороны всех органов [нужны] особая бдительность, тактичный подход к крестьянству и чуткий учет обстановки, дабы не сделать новых ошибок, могущих снова вызвать бандитизм на сцену. Текущей задачей воинских частей на местах является создание еще большего перелома в крестьянстве, что можно достигнуть реальной помощью и осторожным подходом по отношению к нему. Весь хозяйственный аппарат должен быть приспособлен к помощи крестьянскому хозяйству, и тогда крестьянство будет охотно прислушиваться к нашей агитации, ибо одной агитацией крестьян не привлечешь к себе, они, прежде всего, материалисты. Вы укажите ему, какие материальные блага получит он, когда бандитизм будет окончательно ликвидирован; вы укажите о тех товарах, которые лежат на складах и ждут товарообмена с деревней; уясните вред бандитизма, нанесенный крестьянскому хозяйству, исчислите преимущества продналога перед продразверсткой, и этой работой вы закрепите перелом в нашу сторону. Когда поможете крестьянину своим хозяйственным аппаратом полка обработать землю и тем оказать помощь семьям, пострадавшим от бандитов, тогда вновь привлечете крестьянство к дальнейшему участию в революции, и только тогда бандитизм будет изжит в Тамбовской губернии. Всемерная поддержка деревни окончательно закрепит тесный союз города и деревни.
РГВА. Ф. 235. Оп. 6. Д. 24. Л. 129–137. Цит. по:
Казаков: Прежде всего, я отвечу на поданные мне записки.