«О Михаиле Николаевиче Тухачевском мы слышали много хорошего, особенно о его оперативно-стратегических способностях, и бойцы радовались, что ими будет руководить такой талантливый полководец.
< . . . > Мне довелось присутствовать при его беседе с командиром бригады. В суждениях М. Н. Тухачевского чувствовались большие знания и опыт руководства операциями крупного масштаба. ■
<...>
С назначением М. Н. Тухачевского и В. А, Антонова-Овсеенко борьба с бандами пошла по хорошо продуманному плану»139.
Разрабатывая вместе с Антоновым-Овсеенко план подавления мятежа, Михаил Николаевич досконально изу4-чил обстановку и опыт борьбы с бандитизмом в губернии. Сам не раз выезжал в уезды, особенно сильно пораженные бандитизмом, чтобы во всем разобраться на месте. «Мы еще тогда отметили, — вспоминает Г. К. Жуков, —
что это человек не из трусливо!о миммы» им р.шмнмм где скрывались бандиты, он разъезжал и шч пмп шрммн чшшмм прикрытием»
Командующий войсками вникал во все мелочи, lit пользовал свой опыт борьбы с бандитизмом в Белоруссии. Но упускал случая поговорить с командирами, прибывшими из других губерний, где имели место кулацко-эсо-ровские восстания. Он стремился больше узнать о тактике, применявшейся для разгрома бандитов в различных районах. Обращался и к опыту военной истории, внимательно изучал Вандейские войны 1793—1795 гг. во Франции, в которых республиканская армия вела борьбу о контрреволюционными мятежами.
Всесторонне проанализировав причины неудач своих предшественников, М. Н. Тухачевский пришел к выводу, что для подавления мятежа совершенно недостаточно разбить бандитские отряды. Необходимы «меры более глубокого воепио-иолитичеокого и экономического порядка»140. Он признал неэффективной тактику, применявшуюся против бандитов, и предложил новые методы борьбы с мятежом.
В основу плана разгрома антоновщины было положено сочетание военных действий с социально-экономическими мероприятиями органов Советской власти и широкой политической работой среди населения. При этом предусматривалось использовать такой важнейший акт, как отмена продразверстки и переход к ленинской новой экономической политике, которая выбивала почву из-под ног анархистов и контрреволюционеров в деревне. План предусматривал нейтрализацию бандитских центров и баз и последовательную советизацию захваченных ими районов путем занятия пораженных бандитизмом населенных пунктов сильными гарнизонами войск и широкого привлечения к активному участию в борьбе с бандитизмом крестьянских масс, а также полный разгром вооруженных сил мятежников массированными, уничтожающими ударами.
Военная часть плана конкретизировалась инструкцией, основным автором которой был М. Н. Тухачевский. В ней говорилось: «...операции против бандитов должны вестись с непогрешимой методичностью, так как бандитизм лишь тогда будет сломлен морально, когда самый характер подавления будет внушать к себе уважение своей последовательностью и жесткой настойчивостью...» Командарм требовал «против каждой выдающейся банды выделить особый надежный и сильный отряд, который должен иметь своей целью непрерывное преследование и наседание на банду, должен не давать ей нигде останавливаться и отдыхать, а тем более комплектоваться» !. Как обычно, Михаил Николаевич предупреждал о недопустимости распылять силы на мелкие отряды, требовал непрерывной разведки и надежной связи.
В боевых действиях против мятежников предусматривалось широкое применение бронесил и авиации. Для того чтобы лишить бандитов преимущества в скорости передвижения, создавались мобильные ударные группы, в состав которых включались бропеотряды, легковые и грузовые автомобили с установленными на них пулеметами.
В своем непосредственном подчинении М. Н. Тухачевский в качестве базового отряда оставил четыре кавбри-гады, два авиаотряда, бронеотряд, шесть бронелетучек, четыре бронепоезда, десантный отряд141. Эти крупные силы предполагалось быстро выдвигать на помощь любой мобильной ударной группе, а также использовать для уничтожения вновь обнаруженных или оторвавшихся от преследования банд.
Операция готовилась с большой тщательностью в течение почти трех недель. Михаил Николаевич считал необходимым полностью сосредоточить все выделенные для ее проведения силы, чтобы сразу обрушить их на врага. Отставание ряда частей задерживало начало общего наступления. Тем временем в течение мая кавалерийские бригады Г. И. Котовокого, М. П. Ковалева и другие наносили непрерывные удары по антоновским бандам и разгромили многие кадровые полки вооруженных сил мятежников.