С огромным размахом развернулась организаторская деятельность партии по расширению военного производства, совершенствованию военной техники, увеличению ее выпуска. В 1939–1940 гг. был принят ряд постановлений о реконструкции существующих и строительстве новых самолетостроительных и танкостроительных заводов.
В 1939 г. Комитет Обороны при СНК СССР принял одобренные ЦК партии постановления о строительстве девяти новых самолетостроительных заводов и семи авиамоторных. В следующем году авиационной промышленности было передано семь предприятий из других отраслей народного хозяйства. Расширялись и строились агрегатные, авиамоторные заводы и предприятия авиационных приборов[80].
Расширялась танковая промышленность; на производство танков кроме Кировского и Харьковского заводов переключились Сталинградский и Челябинский тракторные заводы.
Строились новые и расширялись действующие заводы стрелково-артиллерийского вооружения и боеприпасов. Некоторые предприятия гражданской промышленности переводились на военное производство. ЦК ВКП(б) и Советское правительство в предвоенные годы провели огромную работу по созданию и размещению заводов-дублеров, в том числе и военных на востоке страны, где ранее их удельный вес был крайне незначительным. К началу войны оборонные предприятия, расположенные за Волгой, производили около 12 % продукции всей оборонной промышленности, а по некоторым видам вооружения и боеприпасов — более 25 %.
В начале 1938 г. для улучшения руководства военным производством вместо одного создается четыре оборонных наркомата: авиационной, судостроительной промышленности, боеприпасов и вооружения.
3. Новая организационная перестройка Вооруженных Сил в предвоенные годы
Военно-политические события 1939–1940 гг. показали, что уровень развития Советских Вооруженных Сил, достигнутый в середине 30-х годов, уже не отвечал новым требованиям обстановки. Это вытекало из первых сражений развязанной фашистской Германией второй мировой войны. Нарастающая угроза агрессии империалистов против СССР выдвигала необходимость дальнейшего укрепления оборонной мощи страны, необходимость новых организационных мероприятий в строительстве Вооруженных Сил, увеличения их общей численности и оснащения более совершенным вооружением и боевой техникой.
Центральный Комитет партии и Советское правительство накануне Великой Отечественной войны приняли обширную программу реорганизации и перевооружения армии и флота на новой технической основе.
План предусматривал резкое повышение ударной силы и маневренности Советских Вооруженных Сил. Исходя из этого намечалось увеличение и развертывание сухопутных войск, артиллерии, воздушных и военно-морских сил, создание крупных мотомеханизированных и бронетанковых соединений оперативного назначения. Большое внимание уделялось моторизации армии, в том числе стратегического, оперативного и войскового тыла.
В соответствии с планом укрепления обороны СССР предусматривалось расширение и создание новых научно-исследовательских и проектно-конструкторских бюро, разработка по всем видам оружия более перспективных его образцов с высокими техническими и боевыми качествами. По решению ЦК партии была значительно расширена научно-исследовательская база авиации. Реконструируется ЦАГИ и создаются новые конструкторские бюро.
Успехи в развитии крупной танковой и тракторной промышленности дали возможность осуществить мероприятия по наращиванию производственных мощностей танкостроения и приступить к созданию новейших образцов машин на смену устаревших танков. Выдающимся достижением советского танкостроения явилось создание в 1939–1940 гг. непревзойденных в мире по своим качествам танков — тяжелого танка КВ и среднего танка Т-34. Однако накануне войны заводы успели выпустить лишь 1225 танков Т-34 и 636 — КВ. Со второй половины 1940 г. новые танки начали поступать в войска приграничных округов[81]. Появление этих танков свидетельствовало о том, что советская бронетанковая техника поднялась на более высокую ступень. Танк Т-34 до конца второй мировой войны оставался лучшим в мире средним танком.
Коллективы авиационных конструкторов и инженеров создали новые боевые самолеты: бронированный самолет-штурмовик Ил-2, самолеты-истребители Як-1, ЛаГГ-3 и МиГ-2. Пикирующий бомбардировщик Пе-2 был превосходным дневным бомбардировщиком до конца войны.
В 1939 — первой половине 1941 г. военная промышленность выпустила более 17 тыс. боевых самолетов, 7,6 тыс. танков, свыше 80 тыс. орудий и минометов, более 200 тыс. пулеметов и автоматов[82]. В 1940 г. началось серийное производство новых самолетов и танков.
Уровень химической промышленности в 1940 г. превышал показатели 1913 г. почти в 17 раз. В годы Великой. Отечественной войны страна не испытывала недостатка в азотной кислоте, аммиаке, толуоле для производства взрывчатых веществ.