Примечательно, что коммунистическая ячейка СНК РСФСР к 8 мая 1920 г. насчитывала всего 40 членов[1425]. Была коммунистическая ячейка и в аппарате ЦК РКП(б) [1426]. Практически сразу после создания Российского коммунистического союза молодежи (РКСМ) как младшего брата и одной из «школ» РКП(б) появилась ячейка РКСМ – не позднее 25 ноября 1918 г.[1427] Не позднее 8 ноября 1920 г. стала действовать ячейка Исполкома Коминтерна: парадоксально, но могущественный орган по руководству мировой революцией, во главе которого стоял
Из перечисления ячеек, созданных в 1918–1920 гг., а также из «Списка» в целом усматривается, что ранее всего были созданы коммунистические ячейки в финансовом ведомстве, а также в Наркомате путей сообщения и в целом на железных дорогах, что вполне логично. Как в финансовом ведомстве, так и в железнодорожном был особо развит саботаж государственного чиновничества. С Государственным банком большевики поступили просто – овладели им и полностью подчинили, саботаж железнодорожных служащих, организационной основой которого стал Викжель, ликвидировать в одночасье не получалось. Железные дороги требовали плотного контроля, который и был установлен путем повсеместного создания ж.-д. ячеек (и то в начале 1920-х гг. пришлось создать два специальных органа – Главполитпуть и Цектран – с широчайшими полномочиями). Пристальное внимание большевиков при создании ячеек было обращено и на вооруженные силы, поскольку бывшие офицеры вполне обоснованно воспринимались как потенциальная угроза ленинской власти, а потому учреждения военного ведомства (равно как и дислоцировавшиеся на территории Москвы и Московской губернии воинские части, управления, учреждения и заведения) подлежали особому партийному контролю. Из крайне скудных сведений о количестве членов партии из документов МК РКП(б) и районных комитетов, находящихся на хранении в ЦГА Москвы, следует, что в годы Гражданской войны особого веса институт ячеек не имел[1432].
18 мая 1918 г. ЦК РКП(б) принял текст обращения «Ко всем комитетам, группам РКП, всем членам» с призывом поднять дисциплину и сплоченность, в котором констатировалось: «Мы переживаем крайне острый, критический, период. Острота усугубляется помимо всего указанного и нашим внутрипартийным состоянием. В силу ухода массы ответственных партийных работников в деятельность советскую, значительного сближения партийной работы с советской, [вследствие наплыва] в нашу партию широких масс, недавно лишь в нее вошедших, стройность и дисциплинированность наших организаций сильно нарушены. Выделение в партии особого течения, т. н. “левого коммунизма” действует в том же направлении»[1433]. С одной стороны, говорилось, что большевики «должны все свои силы напрячь для укрепления советской власти»; с другой – всем партийцам, независимо от выполняемой работы, предписывалось «обратить самое серьезное внимание на партийное строительство»[1434]. ЦК РКП(б) постановил, что все большевики, «независимо от рода их работ и выполняемых ими функций, обязаны принимать непосредственное участие в партийных организациях и не могут уклоняться от партийных поручений, даваемых соответствующими партийными центрами»[1435].