How Humans Cooperate : Confronting the Challenge of Collective Action

Кумасэ, город с населением около 20 000 человек в фокальный период, был сильно преобразован после того, как около 1700 г. н. э. был выбран в качестве столицы государства. Дорожная система вновь основанного центра была сложной: главные проспекты отдельно соединяли дворец на северной окраине города и рынок на южной окраине с внешними дорогами и пригородными жилыми зонами. В то же время сложная сеть второстепенных дорог, частично организованная в виде решетки, обеспечивала многочисленные маршруты между дворцом и рынком и другими населенными пунктами. Столица была создана в первую очередь как центр управления, и это, пожалуй, видно из того, что резиденции и рабочие кварталы высших должностных лиц государства, очевидно, также выполняли функции местного управления в семидесяти семи административных районах города. То, что высшие должностные лица государства выполняли функции управления на местном уровне, говорит о системе, напоминающей административные районы, а не самоуправляемые кварталы или палаты (хотя в местной этнографической терминологии они именуются палатами).

Моголы (1556-1658 гг. н.э., 45 лет)

Из описания Шахджаханабада (нового города, основанного Моголами около 1647 г. н. э.) (рис. 10.3) мы можем сделать вывод об идеальном плане организации города Моголов, в котором полуавтономные местные кварталы были включены в общегородскую администрацию. Городами управляли назначенные чиновники, включая главного судью (кази аль-кузат), генерального суперинтенданта (харасат), главу дворца-крепости (кила'дари), начальника полиции (фаудждари) и городского магистрата (котвали), а также чиновников более низкого ранга, включая судей, констеблей, администраторов и сборщиков налогов. В то же время самоорганизованные соседские организации играли определенную роль в управлении городом, а в некоторых случаях богатые знатные семьи финансировали строительство и содержание бань, мечетей, колодцев, караван-сараев, мостов, каналов и садов. Члены кварталов (махалли), окруженных высокими стенами, разделяли касту, ремесло или определенный социальный статус, посещали одну мечеть, а возглавляли их вожди (чаудхури) управляющих советов (панчаятов). Последние договаривались о налогах с городскими властями, обеспечивали безопасность от внутренних и внешних беспорядков и советовались с другими чаудхури по вопросам, представляющим общий интерес.

 

МоголШахджаханабад (измененопоизданию Great Britain India Office 1878, A Catalogue of Manuscript and Printed Reports, Field Books, Memoirs, Maps, etc., of the Indian Surveys, Deposited in the Map Room of the India Office, 241).

Это описание пока что очень похоже на города, которые можно найти в слабо коллективной политии. Тем не менее, государство Великих Моголов предоставляло городскому населению общественные блага, такие как каналы для подачи воды "для питья, стирки и орошения в дома, сады, магазины, бассейны и бани" (Blake 1991: 64). Как правило, при основании новых городов государство сначала строило центральный канализационный сток, затем прокладывало мощеные проспекты, а второстепенные дороги оставляло без покрытия. Райский канал, самый длинный канал Моголов, подавал воду в Шахджаханабад, в том числе в общественный сад площадью 202 000 кв. м, и заканчивался у дворца-крепости на восточной стороне города (в отличие от Токугава Эдо, в этом проекте дворец правителя Шахджахана получал воду только после того, как все на его пути набирали ее). Кроме того, мы указываем на интересные аспекты изменений в городской социальной организации в период правления Великих Моголов. Мы знаем, что администрация Моголов отошла от традиционных индуистских практик, в результате чего кастовая система была ослаблена, например, за счет отбора даже высокопоставленных чиновников из разных социальных слоев и религий. К. Н. Чаудхури (1978: 84) сообщает, что в быстро растущих могольских городах люди покупали участки под дома там, где могли их получить, и в результате мусульмане стали смешиваться с индусами, а богатые с бедными, что свидетельствует о снижении значимости махалли и связанных с ней форм социальной сегрегации.