С 1 июня была начата частичная мобилизация. Из пограничных с Советским Союзом районов отселялось местное население. 18 июня соединениям финской армии были определены и доведены до них операционные направления, где им предстояло решать задачи с началом военных действий против СССР на Северо-Западном театре военных действий. Заранее подготовленный приказ Маннергейма о переходе в наступление был передан в типографию Генштаба. 21 июня вооруженные силы Финляндии были приведены в состояние полной боевой готовности[80].
В 1941 г. международная обстановка продолжала обостряться. Значительно активизировалась деятельность немецкой разведки. С июля 1940 г. по май 1941 г. только на территории Литовской ССР было вскрыто 75 подпольных групп, готовящихся с началом войны к вооруженному выступлению против советского строя. В 1940 г. и в первом квартале 1941 г. советские органы ликвидировали 66 резидентур германской разведки, разоблачили 1596 немецких лазутчиков[81]. Особую активность вражеская разведка проявила на западном и северо-западном направлениях. Пограничники Брестского погранотряда в 1940 году задержали несколько тысяч нарушителей границы, среди них 1215 диверсантов и контрабандистов, 27 шпионов[82].
В период всей первой половины 1941 года, вплоть до начала войны оперативно-боевая обстановка на Северо-Западном театре вероятных военных действий была крайне обострена. Особый Дорожно-транспортный отдел НКВД непрерывно указывал на готовящиеся акты диверсий на железнодорожных сооружениях и промышленных объектах. Гарнизоны войск НКВД несли службу по усиленному варианту. НКВД регулярно информировал центральные органы о положении на границах Советского Союза. Совершенно естественно, что число сообщений НКВД значительно увеличивалось в периоды напряженной обстановки на границе. В справках, составленных НКВД, имеются обобщающие сведения о концентрации сопредельными государствами войск и военной техники, о нарушении границы иностранными самолетами.
С апреля по 21 июня 1941 г. только заместитель народного комиссара внутренних дел СССР генерал-лейтенант И. И. Масленников более 40 докладных записок и сообщений представил в центральные органы о состоянии границы и концентрации воинских контингентов на сопредельной территории. Значительный интерес представляет справка от 23 мая 1941 г. о подготовке гитлеровской Германии войны против СССР. В ней прямо говорилось: «В апреле-мае с.г. продолжалось сосредоточение германских войск вблизи советско-германской границы. За этот период на территории Восточной Пруссии и польского генерал-губернаторства установлено сосредоточение: до 3-х армейских группировок (штабы: Варшава, Улинув, Усьмеж), 10 армейских корпусов, 68–70 пехотных, 6–8 моторизованных, 10 кавалерийских и 5 танковых дивизий, 65 артполков, 2–3 авиадивизии, инженерно-саперных и других специальных частей, в том числе понтонных…»[83]. Далее в своей справке заместитель наркома указывал, в каких районах наблюдается наибольшее сосредоточение немецких войск, в том числе: «1) В Клайпедской области: до 2-х армейских корпусов, 10–12 пехотных, 2 моторизованных, 2 кавалерийских и 2 танковых дивизий, 19 артполков и 2 авиаэскадры. 2) Остров Мазовецский: до одного армейского корпуса, 7–8 пехотных, 2 кавалерийских дивизий и 5 артполков. 3) Бяла-Подляска: до одного армейского корпуса, 9-10 пехотных и 2 танковых дивизий и до 13 артполков. 4) Холм, Грубешов, Томашов: до одного армейского корпуса, 9 пехотных, одной моторизованной, одной танковой и одной кавалерийской дивизий, до 10 артполков, до 2-х авиаэскадрилий и 3-х саперных полков с переправочными средствами. 5) Ярослав: до 2-х армейских группировок, 2-х армейских корпусов, 9 пехотных и 2 кавалерийских дивизий, до 10 артполков и авиаэскадрилий»[84].